3月30日,國新辦舉行中國可再生能源發展有關情況發布會,由國家能源局局長章建華作情況介紹,相關領導在會上就電力消納、如何實現碳達峰、補貼缺口、能源安全等問題答記者問。
國家能源局新能源和可再生能源司司長李創軍在會上表示,到“十四五”末,可再生能源的發電裝機占中國電力總裝機的比例將超過50%;預計可再生能源在全社會用電量增量中的比重將達到三分之二左右。
李創軍稱,“十四五”時期,可再生能源將從原來能源電力消費的增量補充,變為能源電力消費增量的主體。
這是國家能源局首次表態,“十四五”期間就將可再生能源作為增量的主體,而不是“未來”。
值得注意的是,發布會還首次就“新型電力系統”作出官方解讀。
國家能源局電力司司長黃學農在會上表示,實現碳達峰碳中和的戰略目標,要推動新能源成為電力供應主體,因此要構建新型電力系統,多措并舉保障新能源高水平的消納利用。
如何構建以這一新型電力系統,國家能源局表示將從三方面重點開展工作。
一是統籌優化新能源開發布局。在西北等新能源資源富集地區規劃、布局一批以新能源為主的電源基地和電力輸送通道;利用中東部地區相對較大的新能源并網消納空間,積極推動就地開發利用。
二要大力提升電力系統的靈活調節能力。在發電側,加強火電靈活性改造,包括推動抽水蓄能電站、天然氣調峰電站的建設;在電網側,加大基礎設施建設,提升資源優化配置能力,特別要發揮大電網資源互濟的作用;在用戶側,推進終端電能替代特別是綠色電能替代,提高需求側響應能力。另外,加快儲能的規模化發展。
三是要構建新能源消納長效機制。實現電源、電網、用戶、儲能各類市場主體共同承擔清潔能源消納責任的機制,并完善新能源調度機制,障調節能力與新能源開發利用規模匹配,同時科學制定新能源合理利用率目標。
針對這一政策端利好,風電、光伏板塊在資本市場的反饋并不一致。
其中,隆基股份(601012.SH)上漲9.25%,報87.62元;通威股份(600438.SH)上5.59%,報33.08元;陽光電源(300274.SZ)上漲10.66%,報72.15元。
此外,錦浪科技(300763.SZ)上漲15.61%,報157.97元;新特能源(01799.HK)上漲10.15%,報14.32元。保利協鑫(03800.HK)上漲6.84%,報2.03港元;
漲幅較大的還包括上機數控(603185.SH)上漲6%、東方日升(300118.SZ)上漲5.54%;福萊特(601865.SH)上漲4.75%、天合光能(688599.SH)上漲3.11%。
截至3月30日收盤,金風科技(002202.SZ)下跌3.32%,報14.28元;明陽智能(601615.SH)下跌4.15%,報17.78元;運達股份(300772.SZ)下跌5.27%,報15.09元;天順風能(002531.SZ)下跌4.82%,報9.48%。
對于如何推動“碳達峰“、”碳中和”工作,章建華在上述新聞發布會上也做了介紹。國家能源局將從三方面開展工作。
一是大力發展非化石能源。將制定更加積極的新能源發展目標;因地制宜開發水電;在確保安全的前提下積極有序的發展核電;推進抽水蓄能、新型儲能等調節電源建設。
二是大力推行綠色用能模式。將采取更加嚴格的能耗標準,支持推動工業、建筑、交通等重點行業和領域非化石能源的替代和用能方式的改變;推動加快發展新能源汽車,建筑光伏一體化等綠色用能模式,也加快取暖、炊事用能等方面電能替代,提升全社會電氣化水平。
三是制定和實施更加有力有效的政策措施。國家能源局正在研究推動能源領域碳達峰碳中和的實現路徑和任務舉措,制定配套政策措施;同時抓好國家和省級“十四五”能源規劃銜接工作,壓實各級各地碳減排責任,支持有條件的地方率先實現碳達峰。
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