法國重申復(fù)興核能立場后,該國目前唯一在建、已嚴(yán)重拖期的核電項目宣布再次推遲裝料時間,無形中對該國核能戰(zhàn)略造成了打擊。
法國生態(tài)轉(zhuǎn)型部國務(wù)秘書貝朗熱爾·阿巴(Berangere Abba)近日在參議院辯論中表示,法國政府預(yù)計在2023年左右提交新的核反應(yīng)堆計劃,以期新電站能夠在2035年至2037年投入運(yùn)營。她表示,新建的核反應(yīng)堆將采用EPR2型號,一種由法國電力集團(tuán)EDF開發(fā)的EPR機(jī)型的升級版,EDF已向法國核安全局提交了EPR2的安全設(shè)計文件,監(jiān)管部門已驗證了設(shè)計大綱。
Abba補(bǔ)充說,新建反應(yīng)堆的確切數(shù)字將“很快”公布。
據(jù)悉,EDF已經(jīng)提交了一份可行性報告,以約500億歐元建造六臺EPR2機(jī)組。
法國總統(tǒng)馬克龍在接受《巴黎人報》的新年采訪時也強(qiáng)調(diào)了核能對于歐洲能源轉(zhuǎn)型的重要性。這是他自去年11月公開表示要重啟新建核電后的最新表態(tài)。
去年秋冬以來,歐洲諸國深陷能源危機(jī)之中,馬克龍罕見地一改對核電的態(tài)度!盀榱舜_保法國能源獨(dú)立和實現(xiàn)我們的(氣候)目標(biāo),尤其是2050年碳中和,我們將重新啟動國內(nèi)核反應(yīng)堆建造,這是數(shù)十年來首次重啟!瘪R克龍當(dāng)時在全國電視講話中稱,為了將能源價格保持在“合理”水平、減少對外國的依賴,法國必須在節(jié)約能源的同時,在本國的土地上投資無碳能源。
作為鋪墊,法國還在力主將天然氣和核能發(fā)電貼上歐盟“綠色標(biāo)簽”,這意味著相關(guān)投資被視為可持續(xù)投資。過去一年,歐盟一直就可持續(xù)能源投資分類清單展開辯論,核電始終是爭議的焦點。德國媒體援引歐盟外交官透露,法國通過密集的幕后談判,說服了歐盟多數(shù)國家,接受核能成為歐盟“可持續(xù)能源分類標(biāo)準(zhǔn)”的一部分。
法國是全球?qū)四馨l(fā)電依賴程度最高的國家。根據(jù)法國輸電系統(tǒng)運(yùn)營商RTE的實時數(shù)據(jù),核電在該國電力供應(yīng)中的占比超過70%。國際原子能機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫顯示,法國56個運(yùn)行核反應(yīng)堆中役齡最久的為1979年投入商運(yùn)的BUGEY電站,距今已經(jīng)43年,最“年輕”的機(jī)組在2002年1月投入商業(yè)運(yùn)行。其所有在役核電站的平均年齡約為35年左右。
在1973年第一次石油危機(jī)爆發(fā)、暴露該國能源進(jìn)口的脆弱性之后,法國于次年推出梅斯默計劃(Messmer),核電建設(shè)快速擴(kuò)張,這也令法國成為歐洲最大的電力凈出口國。近幾年來,法國的核電發(fā)展政策幾經(jīng)搖擺。日本福島核事故發(fā)生后,法國決定削減核能在本國能源體系中的比重。2014年,時任法國總統(tǒng)奧朗德決定,到2025年將核電占比從75%降至50%。次年頒布的《綠色增長能源轉(zhuǎn)型法案》要求,減少核電在能源結(jié)構(gòu)中的比重,并擴(kuò)大可再生能源占比。馬克龍上臺后對既有的能源轉(zhuǎn)型規(guī)劃進(jìn)行了評估,發(fā)現(xiàn)大幅度削減核電、2025年占比降至50%并不現(xiàn)實,屆時可再生能源還難以填補(bǔ)電力缺口。2019年,法國生態(tài)轉(zhuǎn)型與團(tuán)結(jié)部公布了一份未來10年能源發(fā)展規(guī)劃草案,把核電占比削減至50%的計劃從2025年推遲到2035年。
馬克龍重新寄希望于核電,是法國大選臨近、站在能源轉(zhuǎn)型的十字路口遭遇歐洲電價飆升突襲后的選擇。
該國最大的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織UFC-Que choisir曾發(fā)布報告,法國的電費(fèi)調(diào)控價(TRVE)的不含稅價格在2022年初將上漲11.3%,含稅價格將上漲近10%,用電取暖的家庭每年電費(fèi)平均要多花150歐元,呼吁政府對此進(jìn)行干預(yù)。今年4月,法國將迎來總統(tǒng)選舉投票。
對于已有十余年未在本土開工新核電站的法國來說,唯一在建核電項目的嚴(yán)重拖期和超支對其復(fù)興核能計劃造成了打擊。
EDF近日宣布,弗拉芒維爾(Flamanville)核電廠3號機(jī)組的投運(yùn)時間再度延期,機(jī)組裝料時間由2022年底推遲至2023年二季度,預(yù)計項目完工成本也增加3億歐元(約合3.43億美元)至127億歐元(約合145.3億美元)。
這一數(shù)字約為該項目最初造價預(yù)測的4倍。EDF強(qiáng)調(diào),新冠肺炎疫情大流行使得相關(guān)準(zhǔn)備工作實施起來更加困難。弗拉芒維爾3號機(jī)組是法國本土首臺EPR機(jī)組,2007年開工,原計劃于2013年投運(yùn),目前看來將拖期超過10年。法新社援引該國綠黨總統(tǒng)候選人雅尼克·賈多稱,弗拉曼維爾的超支是“一場以法國公眾為代價的慘敗”。