1月18日,建設部副部長仇保興對外宣布了全國建筑節(jié)能及城鎮(zhèn)供熱體制改革專項檢查情況。結果顯示,全國節(jié)能工作確定的五個方面的任務,除既有建筑節(jié)能改造外,基本實現(xiàn)了年度工作目標和任務。
仇保興表示,到2020年,我國將有一半的存量建筑的建設將在此間完成,因此,未來15~20年將是一段重要時期。在這一時期,能否強制實行建筑節(jié)能標準,將關系到我國能不能走資源節(jié)約、環(huán)境友好的道路,能否對世界可持續(xù)發(fā)展作出貢獻。
他指出,施行建筑節(jié)能政策,雖然會小幅增加建筑成本,但絕不會影響房價變化,因為影響房價的因素,主要是土地供應、金融信貸方面等。建設部今后將加強對既有建筑節(jié)能改造的力度,計劃先在新建建筑節(jié)能上,后在既有建筑上分步完成改造目標。
“按照這樣的思路開展工作,在2020年前,在建筑節(jié)能方面可節(jié)約3.5億噸標準煤,‘十一五’期間可以節(jié)約1.1億噸標準煤!背鸨Ed指出,這個數(shù)量非常巨大,任務也非常艱巨,而要完成這樣一個目標,僅既有建筑改造一項就要投入1.5萬億元,這將孕育一個巨大的市場空間。 仇保興指出,根據(jù)國際的經(jīng)驗和我國現(xiàn)實情況,既有建筑資金改造的來源可分三個方面:一是國家給一定的補貼,建設部正在制定這方面的相關政策。二是動用一些房改基金、房屋維修基金等。三是由節(jié)能改造公司來承包改造,這種方法在國外非常普遍。
據(jù)了解,下一步建設部將按照中央的部署,加大力度,分類指導,創(chuàng)新機制,加快推進。具體工作包括加強組織領導,完善節(jié)能檢查考核評價制度;建立健全建筑節(jié)能法律法規(guī)體系,完善節(jié)能省地型建筑的激勵政策;堅決認真地推進以“兩改一保”為重點內容的城鎮(zhèn)供熱體制改革;以建立政府辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能運行管理制度為突破口,帶動既有建筑的節(jié)能管理和改造;繼續(xù)加強對新建建筑節(jié)能工作的監(jiān)督管理,尤其是強化施工階段執(zhí)行節(jié)能設計標準的行政監(jiān)管工作等。仇保興透露,建設部將在今年出臺建筑節(jié)能條例。
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