近日，丹麥氣候能源和建筑部部長(zhǎng)拉斯慕斯•赫維格•彼得森在聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)氣候峰會(huì)上提出新的融資擔(dān)保工具“節(jié)能量保險(xiǎn)”。在全球氣候融資創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)驗(yàn)室)框架下，丹麥政府與美洲開(kāi)發(fā)銀行(IDB)在拉丁美洲和加勒比海地區(qū)開(kāi)展節(jié)能量保險(xiǎn)示范項(xiàng)目，旨在促進(jìn)該地區(qū)能效投資，并將此融資擔(dān)保工具及其他“削減風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃”內(nèi)容推廣至其他發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)。
市場(chǎng)調(diào)研結(jié)果表明，墨西哥能效領(lǐng)域在接下來(lái)的14年中將需要 12-22 億美元的銀行融資，削減融資風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，但相關(guān)產(chǎn)品尚未開(kāi)發(fā)。藉此，在丹麥政府與清潔技術(shù)基金的支持下，美洲開(kāi)發(fā)銀行與墨西哥農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行(FIRA)合作開(kāi)展節(jié)能量保險(xiǎn)示范項(xiàng)目，以解決能效投資所帶來(lái)的資金和技術(shù)問(wèn)題，確保項(xiàng)目節(jié)能量效益，為投融雙方建立信任紐帶，創(chuàng)建了新的商業(yè)模式。
此外，丹麥政府和 IDB 與其他國(guó)際機(jī)構(gòu)針對(duì)在亞洲及非洲等地區(qū)推廣節(jié)能量保險(xiǎn)項(xiàng)目的問(wèn)題進(jìn)行磋商，實(shí)驗(yàn)室也將針對(duì)計(jì)劃內(nèi)容展開(kāi)深入分析并進(jìn)行壓力測(cè)試。基于以上磋商結(jié)果及調(diào)研結(jié)果，成熟的框架內(nèi)容將于 2015 年初推出，其中包括干預(yù)策略和合作候選國(guó)或候選機(jī)構(gòu)名單等。
各國(guó)家或地區(qū)推行節(jié)能量保險(xiǎn)的必備前期準(zhǔn)備如下：
(1)進(jìn)行能效市場(chǎng)調(diào)研，評(píng)估能效發(fā)展?jié)摿?
(2)評(píng)估地方能效產(chǎn)業(yè)鏈及能源服務(wù)企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況;
(3)遴選適合的項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu);
(4)識(shí)別技術(shù)服務(wù)方、地方與國(guó)際投資方以及關(guān)鍵市場(chǎng)利益相關(guān)方;
(5)評(píng)估政策框架，識(shí)別主要推動(dòng)因子與阻礙因素;
(6)根據(jù)示范項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，因地制宜的引入節(jié)能量保險(xiǎn)以及其他“削減風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃”內(nèi)容。
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