國(guó)家發(fā)改委6月28日發(fā)布通知，自今年7月10日起上調(diào)非居民天然氣價(jià)格，居民用氣暫不調(diào)整。調(diào)價(jià)后全國(guó)平均天然氣價(jià)格每立方米上漲0.26元，上漲資金規(guī)模在180億元。發(fā)改委表示，這次改革對(duì)于整體物價(jià)的影響不大。
兩種氣調(diào)價(jià)幅度不同
據(jù)了解，此次非居民用天然氣價(jià)格調(diào)整，分為存量氣和增量氣。存量氣門(mén)站價(jià)格每立方米提價(jià)幅度最高不超過(guò)0.4元，其中，化肥用氣最高不超過(guò)0.25元。
增量氣門(mén)站價(jià)格按可替代能源（燃料油、液化石油氣）價(jià)格的85%確定。調(diào)整后，全國(guó)平均門(mén)站價(jià)格由每立方米1.69元提高到每立方米1.95元。
據(jù)介紹，存量氣是2012年實(shí)際使用的天然氣數(shù)量，增量氣是新增加的天然氣數(shù)量。2013年調(diào)價(jià)涉及的存量氣數(shù)量為1120億立方米，增量氣數(shù)量預(yù)計(jì)為110億立方米，兩者的比重分別為91%和9%。
為何調(diào)價(jià)要區(qū)別對(duì)待？發(fā)改委表示，區(qū)分存量氣、增量氣，并分別定價(jià)，有利于盡快建立天然氣價(jià)格形成新機(jī)制，并充分釋放市場(chǎng)信號(hào)，有利于下游用戶(hù)合理有效利用天然氣資源。同時(shí)，存量氣價(jià)格分步調(diào)整，對(duì)現(xiàn)有用戶(hù)影響較��；以增量氣帶動(dòng)存量氣價(jià)格調(diào)整，有利于降低方案實(shí)施的難度和阻力，保障平穩(wěn)實(shí)施。
居民用氣暫不作調(diào)整
居民用氣價(jià)格不在此次調(diào)整范圍之列。國(guó)家發(fā)改委明確表示，綜合考慮我國(guó)天然氣生產(chǎn)、供應(yīng)、消費(fèi)面臨的形勢(shì)，國(guó)家決定只調(diào)整非居民用天然氣價(jià)格，在理順價(jià)格的同時(shí)，保障居民基本生活不受影響。
發(fā)改委有關(guān)能源價(jià)格專(zhuān)家說(shuō)，居民用天然氣銷(xiāo)售價(jià)格定價(jià)權(quán)屬地方政府，但國(guó)家規(guī)定地方調(diào)價(jià)須提前向社會(huì)公告，公開(kāi)舉行調(diào)價(jià)聽(tīng)證會(huì)，否則調(diào)價(jià)無(wú)效。因此，地方不發(fā)調(diào)價(jià)聽(tīng)證會(huì)公告就不必?fù)?dān)心氣價(jià)會(huì)上漲，更不要輕信小道消息去排隊(duì)搶購(gòu)。
對(duì)出租行業(yè)影響不大
對(duì)于天然氣調(diào)價(jià)后對(duì)下游企業(yè)的影響，發(fā)改委表示，與使用可替代能源相比，天然氣仍具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。比如，化肥行業(yè)，調(diào)價(jià)后氣制尿素與煤制尿素生產(chǎn)成本基本持平，氣價(jià)調(diào)整不會(huì)對(duì)化肥市場(chǎng)價(jià)格產(chǎn)生大的影響。如果化肥市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)上漲，國(guó)家將按照已經(jīng)建立的農(nóng)資綜合直補(bǔ)政策對(duì)種糧農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)貼。
對(duì)于出租車(chē)行業(yè)，氣價(jià)調(diào)整后，車(chē)用氣價(jià)格相當(dāng)于汽油價(jià)格的60%左右，仍具有明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
發(fā)改委特別提出，要求地方價(jià)格主管部門(mén)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和已建立的運(yùn)價(jià)與燃料價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過(guò)調(diào)整出租車(chē)運(yùn)價(jià)或燃料附加標(biāo)準(zhǔn)的辦法，化解氣價(jià)調(diào)整的影響。城市公交和農(nóng)村道路客運(yùn)，繼續(xù)按現(xiàn)行補(bǔ)貼政策執(zhí)行。
此外，燃?xì)獍l(fā)電、供熱等其他行業(yè)，天然氣價(jià)格調(diào)整后成本會(huì)有所增加，對(duì)此將采取用氣價(jià)格優(yōu)惠或由地方政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼等方式妥善解決。對(duì)玻璃、陶瓷、甲醇等產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)，天然氣價(jià)格調(diào)整將起到優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高資源利用效率，加快淘汰落后產(chǎn)能、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用。
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