——努力實現節能目標建設節約型社會系列之十八
交通行業是為國民經濟和社會發展提供公益服務的基礎性產業,是我國能源消耗大戶。為確保《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》確定的節能目標的實現,交通行業把節能工作作為當前和今后一個時期的重要戰略任務,擺在了更加突出的戰略位置。
今年8月,《國務院關于加強節能工作的決定》發布后,交通部立即組織開展了交通行業“十五”期間節能工作情況調研,共收到書面報告54 份,并實地調研了7個省份,11家港口企業及部分公路、水路運輸企業。在調研的基礎上,交通部認真分析了交通行業“十五”期間節能工作的現狀、存在問題, 提出了進一步加強行業節能工作的建議,并將這些建議吸納進實施方案中。經兩次部務會議專題研究,《交通行業全面貫徹落實<國務院關于加強節能工作的決定>實施方案》于今年10月正式上報國務院,并將《交通行業全面貫徹落實<國務院關于加強節能工作的決定>指導意見》下發各省級交通主管部門。
在具體分析研究交通行業近期節能工作實際情況和存在問題的基礎上,立足于三個服務(服務于國家經濟發展大局、服務于社會主義新農村建設、服務于人民群眾便捷出行),堅持四個理念(以人為本、好中求快、協調發展、可持續發展)、四個創新(觀念創新、科技創新、體制機制創新、政策創新),從政 策引導、標準規范、市場準入、監督管理、科技創新、信息服務等方面,交通部提出了2007年交通行業節能工作的初步打算。
一是組織落實《交通行業全面貫徹落實〈國務院關于加強節能工作的決定〉實施方案》,根據實施方案明確的各項工作,制定具體的實施措施。同時明確2007年交通行業節能工作要點,指導交通行業開展節能工作。
二是加強規劃指導。研究制定交通行業 “十一五 ”節能規劃,并將節能工作要求充實進交通行業其他規劃中,指導行業節能工作。
三是進一步規范交通行業固定資產投資項目的節能評估和審查工作。
四是建立健全交通行業能源管理監測(技術服務)體系,調整布局、增設站點,加強交通節能監測機構的能力建設。
五是加大節能科研力度,試行港口、船舶運輸、道路運輸企業能源消耗統計制度,研究建立適應新形勢、新要求的交通節能工作指標體系及考核措施。
六是為交通企事業單位做好節能工作提供良好的信息服務。組織開展“十一五”(第一批)全國重點推廣在用車船節能產品(技術)推優工作。組織指導交通行業協會開展節能經驗交流、培訓、技術服務等工作,充分發揮行業協會作為政府與企業之間橋梁紐帶的作用,為節能工作主體提供完善的節能信息服 務。
七是加強交通行業節能工作的組織領導和協調。適時恢復由部領導掛帥的交通部節能工作協調小組,研究提出行業節能政策,加強交通部能源管理辦公室職責,具體指導交通行業的節能工作。
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