《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃重點任務分解》近日發(fā)布，提出到2017年，全市空氣中的細顆粒物(PM2.5)年均濃度比2012年下降25%以上，控制在60微克/立方米左右，并在燃煤、機動車、工業(yè)、揚塵防治等方面提出多項措施。《新京報》從今日起推出系列報道，關注北京大氣治理。
燃煤是北京大氣污染的第二大污染源，對大氣污染貢獻占16.7%。根據(jù)《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃重點任務分解》方案，北京將在多個方面壓減燃煤，其中，到2017年，工業(yè)累計壓減燃煤200萬噸。
“重點任務分解”方案提出，今年要制定重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)燃煤壓減方案，對市級以上工業(yè)開發(fā)區(qū)以外的水泥、石化、釀酒、機械制造等重點行業(yè)實施燃煤壓減。到2015年，完成六環(huán)路內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)燃煤設施清潔能源改造等任務。到2016年，基本完成全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)燃煤設施清潔能源改造。到2017年，累計削減燃煤200萬噸。
據(jù)環(huán)保局2012年數(shù)據(jù)，全市現(xiàn)有用煤企業(yè)約280家，除東城西城外，其余14個區(qū)縣均有分布。工業(yè)壓減燃煤是全市壓減燃煤總體工作中的一部分。據(jù)初步統(tǒng)計，2012年全市工業(yè)用煤約430萬噸。
根據(jù)《北京市2013-2017年加快壓減燃煤和清潔能源建設工作方案》，2014年底前全面完成19個市級及以上工業(yè)園區(qū)約2100蒸噸鍋爐“煤改氣”工作;用四年左右時間，基本完成全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)鍋爐“煤改氣”。重點整治村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。對水泥、石化、建材等高耗能產(chǎn)業(yè)實施淘汰退出和總量控制，到2017年本市水泥產(chǎn)能降至400萬噸，煉油規(guī)模控制在1000萬噸。
1、全面完成19個市級以上工業(yè)園區(qū)約2100蒸噸鍋爐“煤改氣”，削減燃煤50萬噸。
2013年，改造約500蒸噸。
2014年，改造約1600蒸噸。
2、基本完成全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)鍋爐“煤改氣”;加快推進市級(不含市級)以下工業(yè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地的燃煤設施清潔能源改造。削減燃煤55萬噸。
2014-2016年，每年改造約800蒸噸。
2016年，基本完成全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)鍋爐“煤改氣”;完成燕山石化水煤漿鍋爐清潔能源改造。
3、對水泥、石化等高耗能、高排放行業(yè)實施產(chǎn)能總量控制，鼓勵通過兼并重組壓縮產(chǎn)能，全市水泥產(chǎn)能削減至400萬噸、煉油規(guī)模控制在1000萬噸;整治鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，淘汰退出1200家布局散、裝備低、環(huán)保差的建材、化工、鑄造、家具制造等企業(yè)。削減燃煤95萬噸。
2015年，水泥產(chǎn)能減至600萬噸，完成800家高污染企業(yè)淘汰退出。
2017年，水泥產(chǎn)能減至400萬噸，全市煉油規(guī)模控制在1000萬噸，完成400家高污染企業(yè)淘汰退出。
■ 對話
六環(huán)內(nèi)工業(yè)企業(yè)優(yōu)先減煤
新京報：燃煤鍋爐給空氣會帶來哪些不好的影響?
北京市經(jīng)信委：由于煤炭中含有硫，因此煤炭燃燒是二氧化硫排放的主要來源之一。而天然氣中幾乎不含硫，因此改用天然氣后，將顯著減少工業(yè)二氧化硫排放。
新京報：工業(yè)壓減燃煤的目標如何確定?在選擇壓減對象方面，是否有優(yōu)先級?
北京市經(jīng)信委：工業(yè)壓減燃煤是全市壓減燃煤總體工作中的一部分。目前根據(jù)初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2012年全市工業(yè)用煤約430萬噸，壓減200萬噸燃煤，即削減大約一半工業(yè)用煤。
在選擇壓減對象方面，優(yōu)先考慮六環(huán)以內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，保留用煤的企業(yè)主要集中在民生類企業(yè)(如啤酒生產(chǎn)、生豬屠宰等行業(yè))和一些改用天然氣有困難的企業(yè)(如有些位于山區(qū)的企業(yè)難以接通氣源)。
到2015年，完成六環(huán)路內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)燃煤設施清潔能源改造。到2016年，除保留用煤的企業(yè)外，基本完成全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)燃煤設施清潔能源改造。
市級及以上工業(yè)開發(fā)區(qū)燃煤鍋爐改造計劃原定于2015年完成，按照市政府要求，提前至2014年完成，因此將原計劃定于2015年完成的任務都放到了2014年。
新京報：工業(yè)壓減燃煤在實施過程中存在什么困難?
北京市經(jīng)信委：主要困難一是有些企業(yè)沒有氣源，部分可以協(xié)調(diào)市燃氣集團解決，還有一部分由于位于山區(qū)等原因難以接通氣源;二是企業(yè)需要投入大量資金改造鍋爐，資金限制可能影響企業(yè)改造進度;三是改用天然氣后增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本，且氣源需要有保障。
■ 探訪
鍋爐煤改氣 不再當“泥猴”
自從燃煤鍋爐換成了天然氣鍋爐，中國石油化工股份有限公司長城潤滑油分公司鍋爐控制室的周師傅感受最大的是辦公環(huán)境的徹底改變，他不再天天身上是泥，而是坐在干凈涼爽的辦公室通過電腦操控鍋爐。
“煤改氣后，我感受最大的變化是環(huán)保局不會再來檢查粉塵和二氧化硫的排放了。”公司安全生產(chǎn)部能源主管胡建男說。
該公司坐落于海淀區(qū)安寧莊西路6號，緊鄰13號線上地站。現(xiàn)在工廠的周邊已經(jīng)被小區(qū)包圍，西面是頤美家園、當代城市小區(qū)，北側(cè)是上林溪小區(qū)。
據(jù)胡建男介紹，2012年，公司完成“煤改氣”，由2臺20噸燃煤鍋爐更換成2臺10噸和1臺4噸的天然氣鍋爐。這樣每年可消除3.5噸二氧化硫排放，減少煙塵排放4.5噸，減少二氧化碳排放3600噸。
改造前，公司2臺20噸燃煤鍋爐常年不停，用于生產(chǎn)和冬季采暖，2012年燃煤5700噸。現(xiàn)在，這兩臺鍋爐還在，周邊的墻壁落滿灰塵，但已經(jīng)被貼上“閑置”的標簽，就在旁邊，建起了3臺天然氣鍋爐，室內(nèi)清潔，墻壁白色，工人無需在鍋爐旁操作，而是在另一間屋通過電腦操控鍋爐的進氣量等指標。
鍋爐控制室的周師傅說，使用燃煤鍋爐時，室內(nèi)全是粉塵，加上溫度高，渾身濕透，而且全是泥。給煙塵脫硫時，需要人工加入氧化鎂，也比較臟，“一天下來，身上跟猴兒似的。”
而現(xiàn)在，他在電腦旁就可以操控，每個小時進鍋爐房巡檢一次就行。
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