銷售電價分為農(nóng)業(yè)電價、居民電價、工商業(yè)電價三類,調(diào)整居民電價前需召開聽證會
新華社北京4月5日電 國家發(fā)展和改革委員會近日出臺了上網(wǎng)電價、輸配電價、銷售電價的管理暫行辦法,這標(biāo)志著我國電價將實行新的定價機(jī)制。
據(jù)發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,對于發(fā)電企業(yè)的上網(wǎng)電價,在競價上網(wǎng)前,將由政府價格主管部門按照合理補(bǔ)償成本、合理確定收益和依法計入稅金的原則核定,或通過政府招標(biāo)確定。政府價格主管部門制定的上網(wǎng)電價,同一地區(qū)新建設(shè)的同類型發(fā)電機(jī)組將實行同一價格,并事先向社會公布;原來已經(jīng)定價的發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價也將逐步統(tǒng)一。同時,上網(wǎng)電價將與燃料價格實行聯(lián)動。
競價上網(wǎng)后,上網(wǎng)電價將實行兩部制電價,其中容量電價由政府制定,電量電價由市場競爭形成。各區(qū)域電力市場可以實行全部電量集中競價上網(wǎng),也可以同時允許大用戶和獨(dú)立核算的配電公司與發(fā)電公司進(jìn)行雙邊交易。
具有自然壟斷特性的輸配電價格由政府按照“成本加收益”的原則制定,為了對輸配電價格進(jìn)行有效監(jiān)管,發(fā)展改革委將會同電監(jiān)會制定輸配電價格成本監(jiān)審辦法。
銷售電價在競價初期由政府管理;配電與售電分開后,將由市場競爭形成。銷售電價分類將最終簡化為農(nóng)業(yè)電價、居民電價、工商業(yè)及其他電價三類,農(nóng)業(yè)電價與居民電價實行定期校核和調(diào)整,調(diào)整居民電價前需依法召開聽證會;工商業(yè)及其他電價與上網(wǎng)電價實行聯(lián)動。
《上網(wǎng)電價管理暫行辦法》《輸配電價管理暫行辦法》和《銷售電價管理暫行辦法》是根據(jù)國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《電價改革方案》制定出臺的。