銷(xiāo)售電價(jià)分為農(nóng)業(yè)電價(jià)、居民電價(jià)、工商業(yè)電價(jià)三類(lèi),調(diào)整居民電價(jià)前需召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)
新華社北京4月5日電 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)近日出臺(tái)了上網(wǎng)電價(jià)、輸配電價(jià)、銷(xiāo)售電價(jià)的管理暫行辦法,這標(biāo)志著我國(guó)電價(jià)將實(shí)行新的定價(jià)機(jī)制。
據(jù)發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,對(duì)于發(fā)電企業(yè)的上網(wǎng)電價(jià),在競(jìng)價(jià)上網(wǎng)前,將由政府價(jià)格主管部門(mén)按照合理補(bǔ)償成本、合理確定收益和依法計(jì)入稅金的原則核定,或通過(guò)政府招標(biāo)確定。政府價(jià)格主管部門(mén)制定的上網(wǎng)電價(jià),同一地區(qū)新建設(shè)的同類(lèi)型發(fā)電機(jī)組將實(shí)行同一價(jià)格,并事先向社會(huì)公布;原來(lái)已經(jīng)定價(jià)的發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)也將逐步統(tǒng)一。同時(shí),上網(wǎng)電價(jià)將與燃料價(jià)格實(shí)行聯(lián)動(dòng)。
競(jìng)價(jià)上網(wǎng)后,上網(wǎng)電價(jià)將實(shí)行兩部制電價(jià),其中容量電價(jià)由政府制定,電量電價(jià)由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成。各區(qū)域電力市場(chǎng)可以實(shí)行全部電量集中競(jìng)價(jià)上網(wǎng),也可以同時(shí)允許大用戶(hù)和獨(dú)立核算的配電公司與發(fā)電公司進(jìn)行雙邊交易。
具有自然壟斷特性的輸配電價(jià)格由政府按照“成本加收益”的原則制定,為了對(duì)輸配電價(jià)格進(jìn)行有效監(jiān)管,發(fā)展改革委將會(huì)同電監(jiān)會(huì)制定輸配電價(jià)格成本監(jiān)審辦法。
銷(xiāo)售電價(jià)在競(jìng)價(jià)初期由政府管理;配電與售電分開(kāi)后,將由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成。銷(xiāo)售電價(jià)分類(lèi)將最終簡(jiǎn)化為農(nóng)業(yè)電價(jià)、居民電價(jià)、工商業(yè)及其他電價(jià)三類(lèi),農(nóng)業(yè)電價(jià)與居民電價(jià)實(shí)行定期校核和調(diào)整,調(diào)整居民電價(jià)前需依法召開(kāi)聽(tīng)證會(huì);工商業(yè)及其他電價(jià)與上網(wǎng)電價(jià)實(shí)行聯(lián)動(dòng)。
《上網(wǎng)電價(jià)管理暫行辦法》《輸配電價(jià)管理暫行辦法》和《銷(xiāo)售電價(jià)管理暫行辦法》是根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《電價(jià)改革方案》制定出臺(tái)的。