6月30日，上海市2013年度碳排放配額有償發(fā)放競價在上海環(huán)境能源交易所如期舉行，2家試點企業(yè)通過競價共購得2013年度配額7220噸。根據(jù)配額有償發(fā)放相關(guān)規(guī)定，試點企業(yè)競得的配額將直接進入清繳賬戶。與此同時，另有2家試點企業(yè)通過本市碳排放配額登記注冊系統(tǒng)足額提交配額，完成了配額清繳。至此，上海市191家試點企業(yè)全部在法定時限內(nèi)完成2013年度碳排放配額清繳工作，履約率達到100%。
自5月30日印發(fā)《關(guān)于抓緊做好2013 年度碳排放配額清繳工作的通知》后，上海市委先后通過召開座談會、現(xiàn)場調(diào)研等形式，了解試點企業(yè)在配額清繳過程中遇到的問題和困難，并安排專人為試點企業(yè)提供配額清繳相關(guān)政策咨詢和技術(shù)指導(dǎo)。為維護市場穩(wěn)定，避免企業(yè)因無法從市場上購買到足額配額而導(dǎo)致的被動違約，上海市委依據(jù)《上海市碳排放管理試行辦法》有關(guān)規(guī)定，制定了2013年度清繳期市場調(diào)控方案，并于6月13日發(fā)布《關(guān)于有償發(fā)放上海市2013年度碳排放配額實施清繳期調(diào)控的公告》，為試點企業(yè)全面履行配額清繳義務(wù)提供了保障。此公告的發(fā)布，在穩(wěn)定市場價格的同時，有效激發(fā)了市場供需，促使試點企業(yè)通過掛牌交易或協(xié)議轉(zhuǎn)讓等交易方式，盡早采取合理措施履行清繳義務(wù)，在最后2周交易時間內(nèi)累計實現(xiàn)成交量58.4萬噸，占開市以來成交總量的37%。
上海在推進碳排放交易試點工作過程中，始終注重制度先行，形成了一套較為完善的制度體系，做到了有據(jù)可依;注重嚴格按照制度要求來推進每個階段的工作;注重做好企業(yè)的溝通服務(wù)工作，通過多種形式向企業(yè)宣傳講解碳交易相關(guān)制度規(guī)定，得到了各試點企業(yè)的充分認可和大力支持。繼按時完成年度碳排放報告報送，并配合第三方機構(gòu)完成碳排放核查工作后，上海市試點企業(yè)也積極配合首個履約期配額清繳工作。進入清繳期第一天，配額清繳量即超過800萬噸，配額尚存缺口或仍有富余的企業(yè)紛紛根據(jù)自身情況參與到配額交易中，交易參與方數(shù)量顯著增加，繼6月18日成交量突破100萬噸后，交易量屢創(chuàng)新高，市場活躍度明顯提升。截至6月27日上海市清繳期最后一個交易日，本市碳市場累計成交量155.3萬噸，累計成交額6091.7萬元，在尚未引入機構(gòu)投資者的情況下，成交量在今年設(shè)有履約期的5個試點省市中位居首位。
通過首個履約期的運行，本市試點企業(yè)對碳排放交易機制有了進一步的了解和認知，通過市場化方式進行碳排放管理的意識顯著增強，碳排放交易在推動節(jié)能減排和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、促進碳市場和碳服務(wù)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的積極作用初步顯現(xiàn)。
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