6月30日,上海市2013年度碳排放配額有償發放競價在上海環境能源交易所如期舉行,2家試點企業通過競價共購得2013年度配額7220噸。根據配額有償發放相關規定,試點企業競得的配額將直接進入清繳賬戶。與此同時,另有2家試點企業通過本市碳排放配額登記注冊系統足額提交配額,完成了配額清繳。至此,上海市191家試點企業全部在法定時限內完成2013年度碳排放配額清繳工作,履約率達到100%。
自5月30日印發《關于抓緊做好2013 年度碳排放配額清繳工作的通知》后,上海市委先后通過召開座談會、現場調研等形式,了解試點企業在配額清繳過程中遇到的問題和困難,并安排專人為試點企業提供配額清繳相關政策咨詢和技術指導。為維護市場穩定,避免企業因無法從市場上購買到足額配額而導致的被動違約,上海市委依據《上海市碳排放管理試行辦法》有關規定,制定了2013年度清繳期市場調控方案,并于6月13日發布《關于有償發放上海市2013年度碳排放配額實施清繳期調控的公告》,為試點企業全面履行配額清繳義務提供了保障。此公告的發布,在穩定市場價格的同時,有效激發了市場供需,促使試點企業通過掛牌交易或協議轉讓等交易方式,盡早采取合理措施履行清繳義務,在最后2周交易時間內累計實現成交量58.4萬噸,占開市以來成交總量的37%。
上海在推進碳排放交易試點工作過程中,始終注重制度先行,形成了一套較為完善的制度體系,做到了有據可依;注重嚴格按照制度要求來推進每個階段的工作;注重做好企業的溝通服務工作,通過多種形式向企業宣傳講解碳交易相關制度規定,得到了各試點企業的充分認可和大力支持。繼按時完成年度碳排放報告報送,并配合第三方機構完成碳排放核查工作后,上海市試點企業也積極配合首個履約期配額清繳工作。進入清繳期第一天,配額清繳量即超過800萬噸,配額尚存缺口或仍有富余的企業紛紛根據自身情況參與到配額交易中,交易參與方數量顯著增加,繼6月18日成交量突破100萬噸后,交易量屢創新高,市場活躍度明顯提升。截至6月27日上海市清繳期最后一個交易日,本市碳市場累計成交量155.3萬噸,累計成交額6091.7萬元,在尚未引入機構投資者的情況下,成交量在今年設有履約期的5個試點省市中位居首位。
通過首個履約期的運行,本市試點企業對碳排放交易機制有了進一步的了解和認知,通過市場化方式進行碳排放管理的意識顯著增強,碳排放交易在推動節能減排和經濟轉型發展、促進碳市場和碳服務關聯產業發展中的積極作用初步顯現。
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