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從十一五規(guī)劃看我國煤炭工業(yè)面臨的主要問

來源：不詳　時間：2007/5/7 9:30:46　用手機(jī)瀏覽

國家發(fā)展與改革委員會于本月初公布了“我國能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃”，該規(guī)劃主要闡明了我國的能源發(fā)展戰(zhàn)略，明確了能源發(fā)展目標(biāo)、開發(fā)布局、改革方向和節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)，是未來五年我國能源發(fā)展的總體藍(lán)圖和行動綱領(lǐng)，總結(jié)了我國煤炭工業(yè)取得的重大成績，同時指出了我國煤炭工業(yè)發(fā)展所面臨的主要問題。

    “十一五”是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，新時期新階段煤炭工業(yè)發(fā)展既有新的機(jī)遇，也面臨更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

        (一)煤炭消費(fèi)需求不斷增長，資源約束日益加劇。

        煤炭是工業(yè)的糧食，是我國的第一能源，雖然我國煤炭資源總量比較豐富，但人均占有量較低，優(yōu)質(zhì)資源的儲量不斷減少，儲藏條件不斷惡化。隨著國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級，煤炭消費(fèi)將繼續(xù)保持增長趨勢，資源約束矛盾更加突出。

        (二)我國能源結(jié)構(gòu)矛盾比較突出，煤炭行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)目前。

        煤炭消費(fèi)占我國一次能源消費(fèi)的69%，比世界平均水平高42個百分點(diǎn)。以煤為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和比較粗放的經(jīng)濟(jì)增長方式，帶來了許多環(huán)境和社會問題，經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

        (三)煤礦安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，維護(hù)能源安全任務(wù)艱巨。

        我國煤炭行業(yè)的生產(chǎn)條件有所惡化，安全管理還要進(jìn)一步加強(qiáng)，重大生產(chǎn)事故和人身事故還沒有從根本上消除，安全生產(chǎn)形勢仍然比較嚴(yán)峻。

        (四)煤炭資源利用效率亟待提高，節(jié)能降耗任務(wù)艱巨。

        與國際先進(jìn)水平比較，我國能源效率還有很大差距。“十一五”規(guī)劃綱要提出了2010年單位GDP能耗降低20%左右的目標(biāo)。我國煤炭生產(chǎn)和使用粗放，煤炭生產(chǎn)和利用效率還比較低，轉(zhuǎn)變煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)模式，提高煤炭產(chǎn)品質(zhì)量，提高煤炭利用效率，減少能源消耗，仍然是煤炭工業(yè)一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。

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