中美就控制溫室氣體排放達成一致意見，兩國承諾采取大步伐動作抑制溫室氣體排放，為明年達成巴黎氣候協(xié)議注入了新的動力。
美國承諾，在2020年后把二氧化碳減排速度提高一倍，到2025，實現(xiàn)美國年溫室氣體排放較2005年整體下降26%-28%。中國計劃2030年左右二氧化碳排放達到峰值且將努力早日達峰，并計劃到2030年非化石能源占一次能源消費比重提高到20%左右。
美國政府此前承諾到2020年，溫室氣體排放量將會較2005年下降17%。此次美國則承諾，在2020年后把二氧化碳減排速度提高一倍，即達到上述目標(biāo)。
中國政府提前宣布了溫室氣體排放峰值，表明中國在控制碳排放、應(yīng)對全球氣候變化方面的堅定決心。今年7月份，國家發(fā)展和改革委員會副主任解振華提到，中國可能在２０１５年上半年提出達到碳排放總量峰值的時間。
聲明稱，中美兩國希望，現(xiàn)在宣布上述目標(biāo)能夠為全球氣候談判注入動力，并帶動其他國家也一道盡快并最好是2015年第一季度提出有力度的行動目標(biāo)。兩國元首決定來年緊密合作，解決妨礙巴黎會議達成一項成功的全球氣候協(xié)議的重大問題。
10月24日，歐洲理事會宣布通過歐盟委員會于今年１月提出的《２０３０年氣候與能源政策框架》。按照框架設(shè)定的目標(biāo)，在歐盟范圍內(nèi)，到２０３０年溫室氣體排放要比１９９０年減少至少４０％，可再生能源將占?xì)W盟能源使用總量的至少２７％，能效將至少提高２７％。該協(xié)議統(tǒng)一了歐洲的內(nèi)部意見，為明年巴黎的全球氣候談判相關(guān)問題定下了歐洲的基調(diào)，同時也為全球有關(guān)應(yīng)對氣候變化的目標(biāo)設(shè)立了新標(biāo)準(zhǔn)。
此次中美發(fā)表氣候變化聯(lián)合聲明將有力推動全球氣候變化談判進程。
中美氣候變化聯(lián)合聲明
一、中華人民共和國和美利堅合眾國在應(yīng)對全球氣候變化這一人類面臨的最大威脅上具有重要作用。該挑戰(zhàn)的嚴(yán)重性需要中美雙方為了共同利益建設(shè)性地一起努力。
二、為此，中國國家主席習(xí)近平和美國總統(tǒng)巴拉克·奧巴馬重申加強氣候變化雙邊合作的重要性，并將攜手與其他國家一道努力，以便在2015年聯(lián)合國巴黎氣候大會上達成在公約下適用于所有締約方的一項議定書、其他法律文書或具有法律效力的議定成果。雙方致力于達成富有雄心的2015年協(xié)議，體現(xiàn)共同但有區(qū)別的責(zé)任和各自能力原則，考慮到各國不同國情。
三、今天，中美兩國元首宣布了兩國各自2020年后應(yīng)對氣候變化行動，認(rèn)識到這些行動是向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型長期努力的組成部分并考慮到2℃全球溫升目標(biāo)。美國計劃于2025年實現(xiàn)在2005年基礎(chǔ)上減排26%-28%的全經(jīng)濟范圍減排目標(biāo)并將努力減排28%。中國計劃2030年左右二氧化碳排放達到峰值且將努力早日達峰，并計劃到2030年非化石能源占一次能源消費比重提高到20%左右。雙方均計劃繼續(xù)努力并隨時間而提高力度。
四、中美兩國希望，現(xiàn)在宣布上述目標(biāo)能夠為全球氣候談判注入動力，并帶動其他國家也一道盡快并最好是2015年第一季度提出有力度的行動目標(biāo)。兩國元首決定來年緊密合作，解決妨礙巴黎會議達成一項成功的全球氣候協(xié)議的重大問題。
五、全球科學(xué)界明確提出，人類活動已在改變世界氣候系統(tǒng)。日益加速的氣候變化已經(jīng)造成嚴(yán)重影響。更高的溫度和極端天氣事件正在損害糧食生產(chǎn)，日益升高的海平面和更具破壞性的風(fēng)暴使我們沿海城市面臨的危險加劇，并且氣候變化的影響已在對包括中美兩國在內(nèi)的世界經(jīng)濟造成危害。這些情況迫切需要強化行動以應(yīng)對氣候挑戰(zhàn)。
六、與此同時，經(jīng)濟證據(jù)日益表明現(xiàn)在采取應(yīng)對氣候變化的智慧行動可以推動創(chuàng)新、提高經(jīng)濟增長并帶來諸如可持續(xù)發(fā)展、增強能源安全、改善公共健康和提高生活質(zhì)量等廣泛效益。應(yīng)對氣候變化同時也將增強國家安全和國際安全。
七、技術(shù)創(chuàng)新對于降低當(dāng)前減排技術(shù)成本至關(guān)重要，這將帶動新的零碳和低碳技術(shù)發(fā)明和推廣，并增強各國減排的能力。中國和美國是世界上兩個最大的清潔能源投資國，并已建立了成熟的能源技術(shù)合作計劃。除其他外，雙方還開展了如下工作：
——建立了中美氣候變化工作組（氣候變化工作組），并在此工作組下啟動了關(guān)于汽車、智能電網(wǎng)、碳捕集利用和封存、能效、溫室氣體數(shù)據(jù)管理、林業(yè)和工業(yè)鍋爐的行動倡議；
——同意就全球削減氫氟碳化物這種強效溫室氣體攜手合作；
——成立了中美清潔能源研究中心，促進雙方在碳捕集和封存技術(shù)、建筑能效和清潔汽車方面的合作；
——同意在二十國集團下就低效化石能源補貼進行聯(lián)合同行審議。
八、雙方計劃繼續(xù)加強政策對話和務(wù)實合作，包括在先進煤炭技術(shù)、核能、頁巖氣和可再生能源方面的合作，這將有助于兩國優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)并減少包括產(chǎn)生自煤炭的排放。為進一步支持落實兩國富有雄心的氣候目標(biāo)，雙方于今天宣布了通過現(xiàn)有途徑特別是中美氣候變化工作組、中美清潔能源研究中心和中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話加強和擴大兩國合作的進一步措施。這些措施包括：
——擴大清潔能源聯(lián)合研發(fā)；
——推進碳捕集、利用和封存重大示范；
——加強關(guān)于氫氟碳化物的合作；
——啟動氣候智慧型/低碳城市倡議；
——推進綠色產(chǎn)品貿(mào)易；
——實地示范清潔能源。
2014年11月12日于中國北京
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