在四川省綿陽市，領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)將不僅僅是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，還將包括任期內(nèi)的生態(tài)環(huán)境審計(jì)，通過一系列指標(biāo)考核反映其任期內(nèi)生態(tài)環(huán)境變化，逐步引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并重。12月24日，綿陽通過發(fā)布會(huì)向外界公布了這一做法。
今年6月，綿陽出臺(tái)了《縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人離任生態(tài)環(huán)境審計(jì)評(píng)估試點(diǎn)指標(biāo)體系》，并以三臺(tái)縣離任縣委書記、離任縣長等兩人為試點(diǎn)，探索開展領(lǐng)導(dǎo)干部離任生態(tài)環(huán)境審計(jì)。指標(biāo)體系涵蓋了生態(tài)空間、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文化、生態(tài)人居和生態(tài)制度等六個(gè)方面共32項(xiàng)具體的評(píng)估指標(biāo)，包括生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制、公眾對生態(tài)環(huán)境的滿意度、是否引進(jìn)“兩高一資”企業(yè)、生態(tài)文明知識(shí)普及率、生態(tài)環(huán)保投資占財(cái)政收入比例等。每項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)后附有牽頭單位、評(píng)估分值和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，形成較為完整的評(píng)估體系。
從審計(jì)評(píng)估結(jié)果上看，三臺(tái)縣上屆縣委書記及縣長任職期間水質(zhì)明顯改善，城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制，但仍有主要污染物排放強(qiáng)度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水集中處置提升率等9項(xiàng)指標(biāo)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
綿陽市環(huán)保局局長李作虎表示，離任生態(tài)環(huán)境審計(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，沒有成功的案例。下一步首先要建立有據(jù)可查的環(huán)保臺(tái)賬，其次要建立長效機(jī)制，形成辦法，最終將經(jīng)濟(jì)審計(jì)和生態(tài)審計(jì)合二為一，合并進(jìn)行。
綿陽市有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部離任生態(tài)環(huán)境審計(jì)重在引導(dǎo)和提醒，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任和環(huán)境責(zé)任同步，逐步納入干部考核體系，遏制片面追求GDP的畸形政績觀，實(shí)現(xiàn)離任生態(tài)環(huán)境審計(jì)的常態(tài)化。
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