16日，在黑龍江省十二屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議上，省政府報(bào)告了2014年節(jié)能減排工作情況。
報(bào)告在回顧2014年全省節(jié)能減排工作主要成效時(shí)指出，2014年，黑龍江省完成“十二五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的95.6%，超過進(jìn)度目標(biāo)15.6個(gè)百分點(diǎn)；化學(xué)需氧量排放分別比去年下降1.62%以上，全面完成年初確定的目標(biāo)。工作力度進(jìn)一步強(qiáng)化，工業(yè)節(jié)能的支撐作用進(jìn)一步顯現(xiàn)，建筑節(jié)能繼續(xù)保持先進(jìn)水平，環(huán)境保護(hù)工作邁上新臺(tái)階，節(jié)能減排市場(chǎng)化機(jī)制初步形成，節(jié)能減排各類資金明顯增加。
報(bào)告指出，2014年全省節(jié)能減排采取了一系列措施：一是繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入政策，從源頭把住關(guān)口，提高“兩高一資”項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入門檻，杜絕已淘汰項(xiàng)目轉(zhuǎn)入省內(nèi)。二是強(qiáng)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，制定建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能工程等25項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)40家重點(diǎn)用能單位的61個(gè)產(chǎn)品開展采標(biāo)扶持。三是集中力量推動(dòng)工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排。四是實(shí)施差別化節(jié)能減排信貸政策。全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)大幅增加節(jié)能環(huán)保類項(xiàng)目貸款投放規(guī)模，同時(shí)要求金融機(jī)構(gòu)將企業(yè)環(huán)保守法情況作為授信審查條件，從嚴(yán)審批。五是分解落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，進(jìn)一步加大了環(huán)境保護(hù)考核指標(biāo)權(quán)重。
報(bào)告還指出了全省節(jié)能減排的突出問題和困難：一是季節(jié)性大氣污染治理尚未達(dá)到全省人民的預(yù)期目標(biāo)。二是粗放型增長方式尚未徹底改變，重化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加大了節(jié)能工作的難度。三是2015年節(jié)能減排目標(biāo)完成情況存在壓力。四是財(cái)力不足等因素制約了節(jié)能減排工作的推進(jìn)。五是重點(diǎn)用能單位工作有待加強(qiáng)。
今年是完成“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)的收官之年，報(bào)告提出要全面超額完成“十二五”節(jié)能減排各項(xiàng)目標(biāo)，進(jìn)入全國先進(jìn)行列。為此，要根據(jù)今年節(jié)能減排工作的總體安排：嚴(yán)格依法行政，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任；疏堵結(jié)合，強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染防治工作；積極保護(hù)和修復(fù)全省水生態(tài)環(huán)境；夯實(shí)節(jié)能基礎(chǔ)工作；努力提高節(jié)能減排市場(chǎng)化水平；運(yùn)用經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段推動(dòng)節(jié)能減排。
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