干凈整潔的工廠里,一塊塊預制混凝土PC構件從流水線上誕生;建筑工地上,起重機像搭積木一樣,將一塊塊PC安裝組合建起一層層高樓大廈……建筑產業現代化是以新型建筑工業化生產方式為手段,以標準化設計、工廠化生產、裝配化施工、成品化裝修、信息化管理為特征的高級產業形態及其實現過程。安徽省正全力推動傳統建筑產業綠色轉型升級,培育市場實施主體、開展一批試點示范建設,初步形成了省級層面指導、市級層面主導、企業為實施主體的發展格局。
建筑業增長緩慢,轉型升級迫在眉睫
近年來,安徽省建筑產業持續快速發展。統計數據顯示,2014年全省建筑業和房地產業增加值近2400億元,約占全省GDP的11.5%。但是,傳統建設方式帶來的揚塵污染、質量安全、低水平建設等問題,制約了建筑產業的轉型升級,推進建筑產業現代化是促進建筑業轉型升級的必然要求。
省住房和城鄉建設廳廳長侯淅珉介紹:“與傳統方式比較,采用建筑產業化方式建造建筑,可以節水60%、節約木材80%、節約能耗70%,減少垃圾80%、節約其它材料20%。 ”傳統建筑業建設模式粗放、質量通病難以根除、熟練建筑工人短缺等嚴重影響了新型城鎮化的建設速度和建設質量。推進建筑產業現代化有利于保障建筑工程質量安全,緩解勞動力短缺壓力。
采用建筑產業現代化方式建造房屋,能節省人力,大大縮短施工周期。
“五一”前夕,在合肥蜀山區產業園公租房項目中,建筑商中建國際現場負責人蔡超告訴記者,施工大約需要20個工人,負責1棟24層樓的建造,整個工程量達33萬平方米,大約比傳統工期提前半年。這一項目被列為省二星級綠色建筑示范點,是目前國內單一建設體量最大的建筑產業現代化項目,其25棟住宅樓均采用裝配整體式技術建造,預制率達63%。另一處,長沙遠大住工承建的中科大先進技術研究院人才公寓項目主體吊裝僅86天,較傳統建造方式縮短三分之一以上。
產業化方式建造的房屋,質量安全有無保障?長沙遠大住工董事長張劍介紹,現代化方式并不改變建筑的結構,改變的只是建筑的生產方式和管理流程,應該說,推進建筑產業現代化更有利于保障建筑工程質量安全。
推進綠色建筑,保障性住房成為切入點
去年底,省政府辦公廳出臺了《關于加快推進建筑產業現代化的指導意見》,標志我省建筑產業現代化工作的全面實施。 《意見》明確了我省推進建筑產業現代化的重點領域和出發點,即以預制裝配式混凝土結構、鋼結構、預制構配件和部品部件、全裝修等為重點,提高科技含量和生產效率,保障建筑質量安全,帶動相關產業發展,促進建筑業轉型升級。
《意見》提出明確目標,今年起全省全面啟動建筑產業現代化,保障性住房和政府投資的公共建筑全部執行綠色建筑標準,在新建住宅中大力推行全裝修,合肥市全裝修比例逐年增加不低于8%,其他設區城市不低于5%,鼓勵縣城新建住宅實施全裝修。到2015年末,全省采用建筑產業現代化方式建造的建筑面積累計達到500萬平方米,綜合試點城市當年保障性住房和棚戶區改造安置住房采用建筑產業現代化方式建造比例達到20%以上;到2017年末全省累計達到1500萬平方米,政府投資的新建建筑全部實施全裝修。
目前,安徽省已引進中建國際、長沙遠大、黑龍江宇輝等大型建筑產業化企業和戰略性新興產業落戶,全省已有16家建筑產業現代化企業,預制構件年產能達600萬平方米。省級財政還確定每年5000萬元的綠色建筑和建筑產業現代化以獎代補資金引導試點示范。全省有17個項目近300萬平方米的建筑開展了產業化工程試點建設。中科大先進技術研究院人才公寓、蜀山產業園公租房、蚌埠大禹家園公租房、馬鞍山銀塘組團等一批項目采用建筑產業現代化方式建造,建筑質量明顯提升,施工安全有效提高,施工周期明顯減短,建造過程中所產生的揚塵等大氣污染和污水等污染物排放得到有效控制,減少了對周邊環境的影響。
瓶頸待解決,建立協同機制強化政策扶持
雖然建筑產業現代化大幕已然揭開,尤其是合肥市建筑產業現代化推進速度和施工總量已位居全國前列,但在我省,仍存在一些制約建筑產業現代化進一步發展的瓶頸亟待解決。
首先是技術瓶頸。侯淅珉介紹,由于結構體系的改變突破了國家原有技術規范,建筑產業現代化結構體系及部品部件的開發利用、鋼結構防火防腐等關鍵技術科技研發投入成本很高!袄缃ㄖY構模擬抗震測試驗證費用多在幾百萬甚至上千萬元,產業化企業大多沒有大量的資金開展科技研發和實驗驗證,亟需政府科研經費投入引導。 ”
其次,標準瓶頸。建筑產業現代化設計、檢測、驗收環節尚無標準可依,目前各種體系及新技術應用還需通過專家論證方式,不利于建筑工業化大規模推廣應用。部品部件的標準化設計和連接涉及產業鏈環節間的接口集成等,不是一家企業能獨立完成,需要政府牽頭,各企業配合,合力推進。
實施瓶頸。預制化構件重量較大,不適宜遠距離的運輸,而對于預制化構件企業,沒有大規模的市場需求,增量成本難以化解,無法實現產業規模集聚發展效應。此外還有政策瓶頸,細化扶持政策有待完善。
針對這些問題,侯淅珉表示下一步工作重點是建立協同機制,會同省直有關部門加強協作配合,建立完善協同推進機制和工作督查機制,以保障性住房和棚戶區改造安置住房為重點,以點帶面,帶動建筑產業現代化工作進展。同時,在此基礎上,激發市場主體內生動力,積極引導商品房項目采用建筑產業現代化方式建造。
強化扶持政策,健全標準法規體系。今年重點完善標準體系,將組織編制《裝配式混凝土結構施工及驗收規程》等技術標準及配套圖集,健全工程造價和定額體系,強化建筑產業現代化工程施工圖審查,完善設計、圖審、施工、驗收技術要點,確保質量和品質。
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