應對氣候變化的影響是一場艱難的戰(zhàn)斗,需要全球所有國家,不分大小,無論貧富,共同參與。
9月下旬,當中國國家主席習近平對美國進行國事訪問時,他和美國總統(tǒng)奧巴馬有望展示出更加強烈的意愿和決心,與其他國家一道,幫助我們的星球贏得這場只能成功不能失敗的戰(zhàn)斗。
共同意愿
美國馬利蘭大學中國事務研究中心主任安耐德說:“在氣候問題上,中美兩國正在越來越多地進行合作。”在他看來,這是習主席此次訪美的一個“積極因素”。
與此同時,中國駐美國大使崔天凱也認為,應對氣候變化問題是中美兩國現(xiàn)階段共同任務清單中的“重中之重”。
作為最大的發(fā)展中國家,中國需要應對國內(nèi)的空氣污染問題;而作為最大的發(fā)達國家,美國亦面臨諸如乾旱和颶風等極端天氣的挑戰(zhàn)。
如果溫室氣體排放繼續(xù)以現(xiàn)在的速度增加,人們擔心,到下一個世紀,全球極端天氣一年內(nèi)發(fā)生的天數(shù)可能會比現(xiàn)在高4倍。無疑,作為世界兩大溫室氣體排放國,中國和美國已把為子孫后代創(chuàng)造一個良好的生存環(huán)境作為共同志向。
應對全球氣候變化挑戰(zhàn)也關乎人類命運共同體建設,因為任何一項關于氣候的舉措都是跨越國界的。
聯(lián)合國氣候變化大會定于今年晚些時候在法國巴黎舉行。在此之前,中國和美國已就氣候變化達成共識,決定共同采取措施消除他們眼中這一“全人類面臨的最大威脅之一”。
習主席和奧巴馬去年11月在北京舉行了會晤。作為會晤的成果之一,兩國發(fā)布了《中美氣候變化聯(lián)合聲明》。在這份聲明中,兩國宣布了各自在2020年后應對氣候變化行動的目標,同意共同推動國際氣候變化談判在2015年巴黎會議上如期達成協(xié)定。
能源領域?qū)<腋嬖V新華社記者,這項聲明將會為兩國向低碳能源過渡創(chuàng)造“極好的機會”,也將使發(fā)展可再生能源和提高能效成為雙邊合作的又一個熱點。
致力于碳排放和可持續(xù)發(fā)展研究的哈佛大學的劉竹博士說:“減緩氣候變化不僅僅要求我們不去破壞地球,更重要的是,還要求我們尋找到一條可持續(xù)的發(fā)展路徑”。
各自承諾
目前,中美兩國均已公布了各自減排目標。
今年6月,中國向《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處提交了應對氣候變化國家自主貢獻文件,大膽承諾到2030年把單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放從2005年的水準下降60%-65%。
作為世界第二大經(jīng)濟體,中國有意在2030年左右達到二氧化碳排放峰值并爭取盡早達峰。
中國外交部發(fā)言人洪磊本月8日說,中方愿與各方一道,按照“共同但有區(qū)別的責任”原則、公平原則、各自能力原則,推動巴黎大會達成全面、均衡的結(jié)果,為全球應對氣候變化提供真正有效的解決方案。
洪磊說,當前談判時間所剩不多,談判任務仍然艱巨,各方要以最大誠意加速談判,最大限度凝聚共識。
美國方面,奧巴馬政府今年8月宣布“清潔電力計劃”最終方案。奧巴馬說,根據(jù)該方案,美國將在未來15年內(nèi)把發(fā)電站排放的溫室氣體減少三分之一,這是美國在應對氣候變化方面采取的有史以來“最重要的單一舉措”。
雖然掌控美國國會參眾兩院的共和黨人以“會傷害產(chǎn)煤州的利益并拉高電價”為由反對這項方案,但方案得到了美國環(huán)境保護署署長吉娜·麥卡錫的支援。在她看來,這項舉措將更加迅速地削減溫室氣體的排放量。
未來挑戰(zhàn)
雖然均有節(jié)能減排的意愿併為此制定了各自的減排目標,但中美在氣候變化方面的合作仍面臨諸多挑戰(zhàn),其中最關鍵的是雙方如何各自在經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護兩方面找到平衡點,進而在兩個領域的雙邊合作中實現(xiàn)共贏。
“在這方面(中美)沒有捷徑可走,雙方要在技術創(chuàng)新、教育以及提高效率等方面繼續(xù)努力,”劉竹說。
削減碳排放量會不可避免地打髮發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的步伐。這一事實不僅印證了“共同但有區(qū)別的責任”原則是正當?shù)模對發(fā)達國家提出了要求,即發(fā)達國家應為發(fā)展中國家減排提供必要的金融和技術支援。
在這方面,劉竹認為,加強中美相關領域研究人員和機構間的合作非常關鍵,因為這樣可以使雙方能夠“評估詳細技術參數(shù)以及碳排放狀態(tài)”,進而為發(fā)達國家更科學地向發(fā)展中國家提供技術和資金支援提供參考。
在崔天凱大使看來,中美兩國已開始意識到,加強環(huán)保方面的合作不僅不會拖累經(jīng)濟增長,反而還會創(chuàng)造更多的工作崗位和發(fā)展機遇,并帶動更多的務實合作。
他舉例說,中國企業(yè)可以為美國的太陽能和風能產(chǎn)業(yè)提供太陽能電池板和風力發(fā)電機,同時美國的產(chǎn)品和專業(yè)知識可以滿足中國建造更多核電站的需求,推動清潔煤技術發(fā)展,提高天然氣資源的開采能力和消費量。
綜上所述,習主席的美國之行是中美兩國共同應對氣候變化挑戰(zhàn)的重要契機,將推動兩國進一步深化在節(jié)能減排方面的合作,并帶動世界各國更有效地減排。
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