目前,珠三角所有地市均已發(fā)布了機動車國Ⅴ排放標準實施公告,正式實施時間均為2015年12月31日。延后至年底已經(jīng)給珠三角地區(qū)二手車經(jīng)銷商增加了9個月、其他市15個月的時間清理庫存,已經(jīng)滿足了二手車經(jīng)銷商要求給予一定的過渡期的訴求。
——省環(huán)保廳
一度延后的機動車國Ⅴ排放標準,今年底將在珠三角全面實施,明年6月底將拓展到全省。記者17日從省環(huán)保廳獲悉,正式實施機動車國Ⅴ排放標準后,意味著屆時只有國Ⅴ新車能夠上牌,達不到國Ⅴ排放標準的機動車將不允許跨地市遷入。省環(huán)保廳相關(guān)負責(zé)人強調(diào),此次實施時間不會再往后調(diào)整。
過渡期足夠二手車商消化庫存
“省汽車流通協(xié)會的數(shù)據(jù),2014年廣東省二手車流通量是110萬輛,其中交管部門提供的數(shù)據(jù)顯示,僅16萬多輛是跨地市轉(zhuǎn)入,占比不足15%,過渡期已經(jīng)足夠二手車商解決庫存問題。最近,省汽車流通協(xié)會和二手車商代表與省環(huán)保廳舉行了座談會。座談會上,省汽車流通協(xié)會和二手車商代表明確表示支持機動車國Ⅴ排放標準的實施,并表示不再以上訪的方式表達訴求。”省環(huán)保廳相關(guān)負責(zé)人說。
廣東不會放開低標車輛限遷
有二手車商建議低排放標準(非黃標車)能放松限遷。他們認為,限遷后二手車貶值,許多車主繼續(xù)開著國III、國IV排放標準車,放緩了換車時間,可能還加大了低標準車的大氣排放。
對此,省環(huán)保廳相關(guān)負責(zé)人解釋,首先,從社會整體環(huán)境效益來看,車主把舊車賣掉遷出,再買一輛新車,遷出的舊車還在路上跑,整體并沒有減少排放,而增加了一輛新車,污染物總的排放還增加。“特別是在珠三角城市這么密集的區(qū)域,即使放開限遷,鄰市增加的排放污染也很容易輸送轉(zhuǎn)移,并不利于整個區(qū)域的減排。”
第二,限遷是《廣東省機動車污染防治條例》提出的法律要求,在國內(nèi)也并非廣東獨有,全國有31個省份都出臺了限遷政策,主要目的是為預(yù)防車主到執(zhí)行低標準地區(qū)買車后轉(zhuǎn)入高標準地區(qū),從而削弱地方提前實施高排放標準地區(qū)的環(huán)境效益。
第三,據(jù)統(tǒng)計,在過渡階段(2015年1～8月),我省老舊車輛(黃標車除外)保有量基本保持在400萬輛左右,并沒有明顯的減少。
廣東每年可減排
氮氧化物4萬噸
省環(huán)保廳相關(guān)負責(zé)人介紹,我省提前實施國家階段機動車排放標準,減排效益明顯,其中氮氧化物排放限值降低25%～28%,顆粒物排放限值降低82%,排放控制水平相當于歐Ⅴ標準。
據(jù)中國環(huán)境科學(xué)研究院測算,我省提前實施機動車國Ⅴ排放標準每年可以減少氮氧化物排放4萬噸,同時還將降低溫室氣體的排放,具有顯著的環(huán)境效益。國際清潔交通委員會研究表明,實施機動車國Ⅴ排放標準可提高空氣質(zhì)量,有利于降低心臟疾病、中風(fēng)、癌癥和其他疾病。
新購車或外籍車轉(zhuǎn)入先上網(wǎng)查標準
事實上,基于對大氣污染防治的高度重視,廣東歷來有提前實施機動車排放標準的傳統(tǒng)。2006年廣東比國家要求提前2年實施國Ⅲ排放標準,2010年又比國家要求提前1年實施國Ⅳ排放標準。此次國V標準雖然全國在2018年實施,但廣東珠三角地區(qū)在今年底實施的進度,已經(jīng)慢于北京(2013年3月1日實施)、上海(2014年4月30日實施)、天津(2015年9月1日實施)等國內(nèi)發(fā)達城市。
省環(huán)保廳介紹,在我省正式實施機動車國Ⅴ排放標準的地區(qū),辦理新車注冊登記、外省及跨地市轉(zhuǎn)入的變更登記和轉(zhuǎn)移登記的車輛不符合國Ⅴ排放標準的,公安機關(guān)交通管理部門不予辦理登記手續(xù)。達不到本地區(qū)現(xiàn)行執(zhí)行國Ⅴ排放標準的車輛在同一地級市內(nèi)辦理二手車轉(zhuǎn)入的變更登記和轉(zhuǎn)移登記不受影響,也能轉(zhuǎn)移至我省未實施國Ⅴ排放標準的地區(qū)或外省。
計劃新購車或?qū)⑼獾丶普哲囕v轉(zhuǎn)入實施國Ⅴ標準地區(qū)的市民,可先登錄機動車環(huán)保網(wǎng),在“新車達標查詢”欄目中查詢車輛是否列入環(huán)境保護部環(huán)保達標車型公告,符合國Ⅴ排放標準,避免因車輛不符合環(huán)保標準而無法辦理注冊登記和轉(zhuǎn)入登記手續(xù)。
記者看到,在各地的通告中,雖然12月31日是珠三角購新車以及轉(zhuǎn)入執(zhí)行國V標準的大限。但在各市的具體執(zhí)行中,辦理手續(xù)時間也有一定“寬限”。如廣州規(guī)定新買的國IV排放標準車,可憑借12月31日前開具的購車發(fā)票,在2016年1月31日前辦理注冊登記;如果是從外地轉(zhuǎn)入廣州的國IV車,則可憑借12月31日前的轉(zhuǎn)出證明遷入廣州,這比原來的實施時間“寬限”了一個月。
省環(huán)保廳相關(guān)負責(zé)人提醒,雖然目前國Ⅳ車尚能辦理注冊登記手續(xù),但隨著各地陸續(xù)實施更嚴格的機動車排放標準,國Ⅳ車將面臨殘值較快下降的考驗。建議公眾盡量選購符合國V排放標準的汽車,減少機動車排氣污染。
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