“上海市在2008年至2013年間對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入不存在資源浪費的現(xiàn)象,上海市在環(huán)保產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入方面是有效的,能夠充分利用相關(guān)資源,并實現(xiàn)這些資源之間的有效配置,從而達(dá)到產(chǎn)出的有效性。”23日,在上海師范大學(xué)舉辦的一場新書發(fā)布會上,作者上海師范大學(xué)孫紅梅教授這樣表示。
這是由上海財經(jīng)大學(xué)出版社出版、上海師范大學(xué)商學(xué)院財務(wù)管理重點學(xué)科主持的《上海市環(huán)保產(chǎn)業(yè)R&D投入的績效分析及制度支持發(fā)展報告》,該書是國內(nèi)首部聚焦上海市環(huán)保產(chǎn)業(yè)投入與發(fā)展?fàn)顩r的研究報告。
根據(jù)上海市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃,上海市規(guī)模以上節(jié)能環(huán)保企業(yè)約有136家,年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約390億元,其中節(jié)能環(huán)保制造業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值359億元,節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入31億元,初步形成了包括技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品裝備制造、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、市場營銷等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)體系。上海市政府近10多年環(huán)保投入不斷增加,至2013年環(huán)保投入607.88億元,相當(dāng)于GDP的2.80%,2014年環(huán)保投入占上海市GDP的3%。
報告通過大量調(diào)研和數(shù)據(jù)分析,描述了上海市環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢和上海市環(huán)保產(chǎn)業(yè)R&D投入狀況,指出了環(huán)保產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品和提供服務(wù)的方向,特別強調(diào)了受益于上海傳統(tǒng)的工業(yè)服務(wù)能力以及上海強大的人才和科技實力,上海在環(huán)保產(chǎn)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域方面將在環(huán)保工程、環(huán)保技術(shù)研發(fā)、環(huán)境咨詢以及環(huán)境金融四大領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位。
報告提出幾點建議:上海市擴大投資環(huán)保產(chǎn)業(yè)R&D的渠道與方式,綜合制定促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法規(guī)和中介服務(wù)機構(gòu)管理措施,建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)與人才儲備機制,加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)的界定和行業(yè)細(xì)分統(tǒng)計,支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入多樣性,建立完整的績效評價體系等。
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