空氣污染、交通擁堵、資源緊缺、養(yǎng)老失業(yè)……面對這些棘手的“城市病”,北京市充分發(fā)揮標準化的作用,共發(fā)布城市管理和公共服務(wù)、節(jié)能環(huán)保等相關(guān)領(lǐng)域地方標準571項,制定發(fā)布重點領(lǐng)域的標準規(guī)劃和標準體系21個。一系列地方標準的發(fā)布實施在加強城市建設(shè)、管理、服務(wù)中發(fā)揮了積極作用。
為了藍天與白云
為了首都的藍天與白云,僅2015年,北京市發(fā)布環(huán)保標準10項,發(fā)布了《鍋爐大氣污染物排放標準》《印刷業(yè)揮發(fā)性有機物排放標準》《木質(zhì)家具制造業(yè)大氣污染物排放標準》《煉油與石油化學(xué)工業(yè)大氣污染物排放標準》《火葬場大氣污染物排放標準》等8項大氣污染物排放標準。這些標準的發(fā)布實施為促進北京空氣質(zhì)量改善提供了技術(shù)支撐。經(jīng)國務(wù)院批準,自2015年6月1日起北京市全面實施重型柴油車第5階段排放標準,進一步減少機動車排放污染。同時,北京市質(zhì)監(jiān)局還配合市環(huán)保局開展了第六階段車用油品地方標準和機動車排放地方標準的研究制定工作。
據(jù)北京市質(zhì)監(jiān)局標準化工作負責人介紹,目前,該市現(xiàn)行有效的地方環(huán)保標準共58項,其中大氣污染物排放控制標準38項,水污染物排放控制標準2項,環(huán)境管理技術(shù)規(guī)范類標準18項,基本形成了國內(nèi)最為嚴格的以污染物排放標準為主體的地方環(huán)保標準體系。
首都不要“首堵”
“當公交客流在通道客流中所占比例不低于30%時,就應(yīng)設(shè)置公交專用道;當?shù)缆飞?0%的路段滿足施劃條件時,整條道路就應(yīng)施劃公交專用道……”北京市首次制定的地方標準《公交專用車道設(shè)置規(guī)范》于今年5月1日開始實施。這是北京市為了推進城市軌道交通、交通快速通勤網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推出的交通系列標準之一。2015年,北京市還發(fā)布實施《軌道交通聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)技術(shù)要求》《市政交通一卡通技術(shù)規(guī)范》等21項地方交通標準。《軌道交通聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)技術(shù)要求》系列標準的實施使得設(shè)備系統(tǒng)在設(shè)計時有標準可參照、在進行質(zhì)量檢測時有標準可依。《市政交通一卡通技術(shù)規(guī)范》系列標準的修訂將進一步提高北京市政交通一卡通核心技術(shù)水平,統(tǒng)一并指導(dǎo)技術(shù)更新。
北京市交通委有關(guān)負責人介紹,近年來,北京交通行業(yè)從規(guī)劃入手,以交通重點、難點、熱點工作為切入點,共計組織完成了80項地方交通標準的制修訂工作,涉及交通基礎(chǔ)設(shè)施、運輸服務(wù)、安全應(yīng)急、科技信息化、節(jié)能減排等各個領(lǐng)域,彌補了國家標準和行業(yè)標準的不足,初步形成了北京交通標準體系框架。這些標準的實施,提升了運輸行業(yè)服務(wù)水平,增強了行業(yè)監(jiān)管能力,促進了科技成果轉(zhuǎn)化,為實現(xiàn)交通精細化管理、精準化服務(wù)提供了重要支撐。
讓老有所養(yǎng)
目前,中國已經(jīng)成為世界上老年人口最多的國家,也是人口老齡化發(fā)展速度最快的國家之一。老齡化社會伴隨而來的城市養(yǎng)老問題已經(jīng)凸顯在城市管理者面前。
為了全面提升北京市養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)水平,推動養(yǎng)老服務(wù)地方標準有效實施,2010年起,該市民政局聯(lián)合市質(zhì)監(jiān)局在全市范圍內(nèi)推廣養(yǎng)老機構(gòu)星級評定工作,共同印發(fā)了《北京市民政局 北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 關(guān)于進一步推進養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)星級評定工作的通知》。特別是2011年,北京市民政局還出臺對星級機構(gòu)的獎勵政策,極大調(diào)動了該市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)參與星級評定的積極性。幾年來,在北京市民政局的大力推動下,養(yǎng)老標準充分實施,養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量水平提升效果顯著。2011年~2014年,依據(jù)《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級劃分與評定》等北京市地方標準,共評定養(yǎng)老服務(wù)星級機構(gòu)218家,該市星級養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)已超過50%。星級評定工作對提高養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范經(jīng)營管理,促進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展具有積極的引導(dǎo)作用。特別是北京市第一社會福利院、第五社會福利院、四季青敬老院,不僅是北京市4星、5星養(yǎng)老機構(gòu),還是國家級養(yǎng)老服務(wù)標準化試點,樹立了養(yǎng)老服務(wù)標準化的典型。
在城市管理與服務(wù)的方方面面,標準化正在為北京城市管理的方方面面保駕護航。
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