被視為外交尚存“空白”的中東成為了國家高層領(lǐng)導(dǎo)人開年首訪目的地。今日起至23日，國家主席習(xí)近平應(yīng)邀對沙特阿拉伯、埃及和伊朗進行國事訪問。能源問題毫無疑問將成為習(xí)近平此訪的重中之重，而隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的不斷外延，中方也確實需要加緊與中東地區(qū)的聯(lián)系。在業(yè)內(nèi)看來，習(xí)近平此訪雖然正趕上中東風(fēng)云突變之時，但用意全都落在了“實干”二字上。
填補外交“空白”
有分析認為，習(xí)近平此訪是進一步完善和夯實外交布局的關(guān)鍵一環(huán)。細數(shù)習(xí)近平近三年的外交活動，總共19次出訪，足跡遍布五大洲。但從重要的區(qū)域板塊構(gòu)成來看，西亞北非地區(qū)迄今仍然是習(xí)近平外交行程的一處空白。
但如今的中東地區(qū)卻正在經(jīng)歷一場紛繁復(fù)雜的風(fēng)波。極端組織恐怖襲擊不斷，敘利亞國內(nèi)沖突依舊，新年伊始，沙特和伊朗兩國外交關(guān)系又急轉(zhuǎn)直下，隨著沙特宣布與伊朗斷交，巴林、蘇丹等國家也先后宣布與伊斷交，中東局勢愈發(fā)緊張。
在業(yè)內(nèi)看來，亂象叢生的中東地區(qū)國家雖然并非是中國地理上的近鄰，但該地區(qū)依然屬于中國的“大周邊”，對于中國整體外交布局有著重要意義。另外，還有分析認為，隨著美國在中東地區(qū)的戰(zhàn)略收縮以及墜機事件給俄埃帶來的負面影響，當(dāng)今中東的確也需要中方發(fā)聲。正如習(xí)近平所說，“世界那么大，問題那么多，國際社會期待聽到中國聲音、看到中國方案，中國不能缺席”。
中國社科院西亞非洲研究所副研究員姜英梅告訴北京商報記者，中東地區(qū)是我國外交戰(zhàn)略中不可或缺的一環(huán)，事實上，習(xí)近平的中東之行早在去年就已經(jīng)在醞釀之中。另外，沙特、埃及和伊朗是中東地區(qū)的主要強國，此訪之后，中國在中東的新角色或也將初見雛形。
保障能源供應(yīng)
談及中東，能源問題自然是重中之重。作為世界石油資源的集散地，中東地區(qū)的能源局勢也在發(fā)生著微妙的變化。原油供應(yīng)過剩已經(jīng)影響了國際油價一年之多，就在上周，美國原油期貨跌破了30美元/桶的心理價位。事實上，有測算表明，在過去18個月中，供應(yīng)過剩是拖累油價大跌2/3的主要因素，而沙特正是拒絕石油減產(chǎn)的主要國家之一。
但隨著伊核問題達成協(xié)議，西方對伊的經(jīng)濟制裁即將解除，伊朗即將重新融入世界經(jīng)濟體系。伊朗高層已明確表示，伊朗的油氣行業(yè)將率先“試水”，重返國際石油市場，這對于本就供應(yīng)過剩的原油市場來說又將是一次巨大的沖擊。
而目前，中國已經(jīng)超過美國成為世界第一大石油進口國，中國石油對外依存度已經(jīng)高達60%，雖然目前俄羅斯已經(jīng)取代沙特成為中國進口原油的第一大國，但中國近半數(shù)的原油進口依然來自沙特和伊朗等中東國家。新華社1月16日播發(fā)的《中國對阿拉伯國家政策文件》也明確表示，能源合作將是雙方展開合作的主軸。
在中國國際經(jīng)濟交流中心咨詢研究部副部長王軍看來，無論原油市場產(chǎn)生怎樣的波動，保障國內(nèi)原油供應(yīng)都是必要的前提，習(xí)近平此訪，穩(wěn)定中東地區(qū)的石油供應(yīng)源至關(guān)重要。姜英梅也表示，中東地區(qū)對于中國的能源安全保障有著非凡的意義，特別是在國際油價暴跌的背景下，此訪更具現(xiàn)實意義。
基建、高鐵“走出去”
能源固然是中國與中東地區(qū)間的重要紐帶，但隨著中國與中東國家貿(mào)易往來的深入，雙方的交流與合作也正趨向多元化。目前，在中東地區(qū)開展承包工程和投資合作的中國企業(yè)日益增多，中國也有越來越多的資金和技術(shù)流向中東。
有數(shù)據(jù)顯示，過往十年，中國企業(yè)在中東地區(qū)累計投資了300億美元的項目，涉及電子通信、零售、基建、核電、高鐵等眾多領(lǐng)域。十年來，中國和中東地區(qū)的貿(mào)易額從200億美元增加到2300億美元，預(yù)計2020年雙方貿(mào)易額將突破5000億美元。
另外，中東地區(qū)是中國“一帶一路”的重要連接點，雙方在能源、基建等領(lǐng)域早已展開了多項合作。去年起，就有消息稱，全球最大的石油公司沙特阿美有意與中石油擴大合作，而沙特也是較早引入中國輕軌技術(shù)的中東國家之一。
中國和伊朗之間的合作則更加廣泛。對此習(xí)近平此訪可能促成多個項目，伊朗官員表示，中伊兩國正在準備一個從德黑蘭到庫姆的高鐵項目，此外，由于伊核問題而擱置了四年之久的德黑蘭至伊斯法罕高鐵也有望重啟。而就在去年伊核問題達成協(xié)議的次日，伊朗官方就宣布，中國將協(xié)助伊朗進行3座核電站的建設(shè)。
另外，還有分析認為，隨著埃及國內(nèi)局勢的穩(wěn)定，當(dāng)下的埃及正有一大批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目等待著中方的投資和建設(shè)。而在王軍看來，中國與中東地區(qū)還可以在更多的方面展開進一步合作。近年來，中東及北非地區(qū)掀起了一股太陽能熱，光伏技術(shù)很可能成為雙方下一步合作的要點。此外，航天技術(shù)等領(lǐng)域或也將成為雙方合作的新熱土。
|
