4月25日,浙江省人大法制委、環(huán)資委和省建設(shè)廳聯(lián)合召開新聞發(fā)布會——《浙江省綠色建筑條例》(以下簡稱《條例》)將于5月1日起實施。
《條例》的出臺和實施,是浙江省推進(jìn)新型城市化進(jìn)程中的一件大事。大力發(fā)展綠色建筑,能夠有效提高能源資源利用效率,達(dá)到節(jié)能減排、減少污染、保護(hù)環(huán)境和改善人居環(huán)境的目的,推進(jìn)“兩美”浙江建設(shè),實現(xiàn)綠色發(fā)展。
《條例》從綠色建筑的規(guī)劃與建設(shè)、運營與改造、技術(shù)與應(yīng)用、引導(dǎo)與激勵等方面作出規(guī)定。
《條例》中的一大民生亮點,是建立全裝修成品住宅推廣機(jī)制。《條例》明確,新建保障性住房應(yīng)當(dāng)按照全裝修成品住房的要求進(jìn)行建設(shè),并鼓勵其他居住建筑按照全裝修成品住房的要求進(jìn)行建設(shè),推行以菜單式裝修等方式一次裝修到位,促進(jìn)個性化裝修和產(chǎn)業(yè)化裝修相統(tǒng)一。
亮點之二是建立了分類遞進(jìn)與分區(qū)遞進(jìn)相結(jié)合的綠色建筑實施機(jī)制。一方面,《條例》明確了全省城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)新建民用建筑,普遍執(zhí)行一星級綠色建筑強制性標(biāo)準(zhǔn),又對其中的國家機(jī)關(guān)辦公建筑和政府投資或者以政府投資為主的其他公共建筑,提出執(zhí)行二星級綠色建筑強制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。另一方面,堅持綠色建筑發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的原則,授權(quán)市、縣政府通過編制綠色建筑專項規(guī)劃確定符合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的綠色建筑技術(shù)等級。
亮點之三是建立了既有建筑能耗監(jiān)管與改造制度。目前,浙江省已初步建成了浙江省國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)管平臺,實現(xiàn)了556幢大型公共建筑能耗分項計量和實時上傳,還組織浙江大學(xué)等7所高校開展了國家節(jié)約型校園用能監(jiān)管平臺建設(shè)。
亮點之四是《條例》規(guī)定了一批扶持綠色建筑發(fā)展的激勵政策:包括因采用墻體保溫技術(shù)增加的建筑面積,不計入容積率核算和不動產(chǎn)登記的建筑面積;利用太陽能、淺層地?zé)崮堋⒖諝饽艿慕ㄔO(shè)單位,可按照國家和省有關(guān)規(guī)定申請項目資金補助;居住建筑采用地源熱泵技術(shù)供暖制冷的,供暖制冷系統(tǒng)用電可執(zhí)行居民峰谷分時電價。
在歐美國家紛紛將綠色建筑作為新一輪科技創(chuàng)新主要方向的大背景下,浙江發(fā)展綠色建筑,有利于推動相關(guān)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級與產(chǎn)品更新?lián)Q代,引領(lǐng)新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)而拉動有效投資,促進(jìn)浙江省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級以及建筑業(yè)向更高水平發(fā)展。
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