27日，青島市十五屆人大常委會第34次會議上，市人大城建環(huán)資委員會主任委員劉慶武作關(guān)于檢查《青島市建筑廢棄物資源化利用條例》貫徹實施情況的報告。根據(jù)報告，三年來，青島累計實現(xiàn)資源化利用建筑廢棄物3498萬噸，去年本市的建筑廢棄物資源化利用率達70%，名列全國第一。
劉慶武說，三年來，青島累計實現(xiàn)資源化利用建筑廢棄物3498萬噸，節(jié)約土地3972畝，減少對周邊土地和水源的污染11916畝，減少二氧化碳排放量60.744萬噸，吸納就業(yè)近2000人，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的多贏局面。特別是減少了揚塵，保護了生態(tài)環(huán)境，節(jié)約了土地資源，降低了城市管理的巨大壓力。
此外，建筑節(jié)能效果突出。三年來，累計資源化利用建筑廢棄物可替代天然砂石產(chǎn)品1500余萬噸，建筑廢棄物完成產(chǎn)值44.39億元。資源化利用產(chǎn)業(yè)鏈逐步構(gòu)建成型，實現(xiàn)了建筑廢物資源化循環(huán)利用。實踐充分證明，《條例》作為省內(nèi)第一部建筑廢棄物資源化利用領(lǐng)域的地方性法規(guī)，積極落實黨中央、國務(wù)院發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會戰(zhàn)略決策，完全契合創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，制度設(shè)計完善，可操作性強。去年本市的建筑廢棄物資源化利用率達70% ，名列全國第一，充分體現(xiàn)了地方性法規(guī)的引導(dǎo)、規(guī)范、促進和保障作用。
不過，通過執(zhí)法檢查也發(fā)現(xiàn)，隨著本市城鎮(zhèn)化進程的加快，城市建筑廢棄物呈井噴式增長，目前仍有部分采取露天或填埋處理的方式，增加了揚塵，污染了環(huán)境，占用了土地，影響了植被，對生態(tài)環(huán)境造成嚴重破壞，必須引起高度重視。
劉慶武說，由于土地緊缺，本市15家建筑廢棄物資源化利用企業(yè)，僅有1家企業(yè)用地由政府劃撥，另外14家全部為租賃土地或臨時用地，無法辦理立項、規(guī)劃、環(huán)評等手續(xù)，企業(yè)不敢大量投入資金購買生產(chǎn)設(shè)備、擴大生產(chǎn)規(guī)模，制約了行業(yè)的長遠健康發(fā)展。
市人大城建環(huán)資委員會提出建議，要堅持政府主導(dǎo)，依法加強對建筑廢棄物的規(guī)范化管理。要加強對建筑廢棄物產(chǎn)生、運輸和消納行為的監(jiān)管,嚴格處置核準(zhǔn)。要加強源頭管理，加強包括拆除在內(nèi)的施工工地管理,要設(shè)置相關(guān)防污降塵設(shè)施,硬化施工道路和工地出入口,防止出現(xiàn)工地揚塵;對占用農(nóng)田、河渠、綠地以及待開發(fā)建設(shè)用地等的存量建筑廢棄物,要制定切實可行的治理計劃,有序開展治理。
同時，要加大執(zhí)法力度，對亂采砂石，違法亂倒建筑廢棄物，嚴重破壞生態(tài)環(huán)境的行為，必須予以嚴厲打擊，堅決維護資源化利用市場秩序。
|
