水利部:抓住水沙關系調節“牛鼻子”,完善黃河水沙調控體系 |
來源:法制日報 時間:2019/9/25 20:02:54 用手機瀏覽 |
近日,習近平總書記考察黃河作出重要指示,并在黃河流域生態保護和高質量發展座談會上發表重要講話,在水利系統引起強烈關注。9月19日,水利部黨組書記、部長鄂竟平主持召開部黨組(擴大)會議,傳達學習習近平總書記重要講話精神,要求就貫徹落實習近平總書記重要講話精神作出具體部署。
會議指出,黃河是中華民族的母親河,是中華文明的搖籃。習近平總書記日理萬機之中,親臨黃河博物館、黃河國家地質公園臨河廣場,深入了解中華民族的治黃歷史,實地察看黃河的生態保護和堤防建設,并親自主持召開座談會,擘畫黃河流域生態保護和高質量發展重大國家戰略,充分體現了對保護母親河的高度重視,在黃河治理保護歷史上具有里程碑重大意義。習近平總書記在座談會上的重要講話,從中華民族偉大復興和永續發展的千秋大計出發,精辟闡釋了黃河流域在我國經濟社會發展和生態安全方面的重要地位,充分肯定了新中國成立以來特別是黨的十八大以來黃河治理保護取得的巨大成就,深刻剖析了黃河治理保護的難題癥結和流域存在的突出問題,明確提出了黃河流域生態保護和高質量發展的目標任務,發出了讓黃河成為造福人民的幸福河的偉大號召。講話高屋建瓴、內涵豐富,具有很強的政治性、思想性、理論性、針對性和指導性,為做好新時代黃河治理保護和管水治水工作指明了努力方向、提供了根本遵循。
1946年人民治黃以來,在黨中央堅強領導下,經過大規模治理開發和保護,黃河治理保護取得舉世矚目的成就。特別是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央著眼于生態文明建設全局,明確了“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路,作出一系列重大決策部署,推動黃河流域水安全保障水平明顯提高,有力支撐了經濟社會可持續發展。同時也要清醒看到,黃河流域生態環境脆弱,水資源保障形勢嚴峻,發展質量有待提高。
水利部要求,要深入學習領會、準確理解把握習近平總書記重要講話精神,認真研究提出貫徹落實工作方案,抓緊開展黃河治理保護重大問題研究論證,積極配合有關部門做好統籌謀劃,切實把總書記的各項要求變成抓落實的具體行動。要抓住水沙關系調節這個“牛鼻子”,進一步完善水沙調控體系,繼續實施下游綜合治理,控制游蕩性河勢,減輕“二級懸河”形勢,保障黃河長治久安。要堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產,把水資源作為最大的剛性約束,把節水放在優先位置,大力實施節水行動,加快完善水資源配置格局,著力保障河道生態基流。要進一步加大水資源保護力度,開展重點河湖生態治理保護,逐步修復受損的水生態系統,完善河長制湖長制,持續開展河湖“清四亂”行動,推動河湖生態系統持續向好。要持之以恒開展水土保持建設,嚴控人為水土流失,提升水源涵養和水土保育能力,實施調水調沙,進一步減少下游河道淤積,維系黃河生態安全。要推進黃河水文化遺產的系統保護,深入挖掘其中蘊含的時代價值,講好“黃河故事”水利篇。要著力健全水利行業監管體系,改進監管手段和方式,大力提升監管能力水平,進一步加強黃河流域水資源、河湖水域等重點領域監管,讓母親河永葆生機和活力。
水利部黃河水利委員會成立了落實黃河流域生態保護和高質量發展座談會精神領導小組,抽調相關業務部門和技術支撐單位組成工作組,全力參與、協同攻關,通過科學、嚴謹、細致的工作,盡快提出落實座談會精神的具體方案和工作路徑,抓緊啟動各項落實舉措。
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