中國節(jié)能產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊 據(jù)日本共同社報(bào)道,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約國第15次會(huì)議(COP15)26個(gè)主要與會(huì)國家首腦達(dá)成的協(xié)議與原定目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。會(huì)議原計(jì)劃達(dá)成具備實(shí)效的溫室氣體減排框架,可以說本次會(huì)議目標(biāo)未能達(dá)成。
與會(huì)的發(fā)達(dá)國家和新興市場國首腦們無疑將遭到輿論批評(píng),稱其履行對(duì)正受全球變暖影響的人群和下一代所負(fù)責(zé)任的政治意識(shí)不夠充分。
本次大會(huì)是下屆減排框架的最后談判期限,當(dāng)初期待大會(huì)能夠通過有法律約束力的新框架。當(dāng)預(yù)計(jì)到通過新框架很困難之后,大會(huì)開始瞄準(zhǔn)達(dá)成含有發(fā)達(dá)國家溫室氣體減排目標(biāo)在內(nèi)的“具備政治約束力”的合意。但是現(xiàn)實(shí)結(jié)果比這個(gè)目標(biāo)還要低很多。
中美兩大溫室氣體排放大國的意見一定程度上影響了大會(huì)結(jié)果。美國沒有提出與日歐相等水準(zhǔn)的2020年前后減排目標(biāo),談判中始終表示不能接受發(fā)達(dá)國家整體大幅減排目標(biāo)。
預(yù)計(jì)今后溫室氣體排放量較大的中國則對(duì)“2050年全球排放量減半”等波及本國減排義務(wù)的目標(biāo)表示為難。中美兩國相互指責(zé),對(duì)立局面無法緩解,最終導(dǎo)致大會(huì)未能達(dá)成較為具體的一致意見。
《京都議定書》將于2012年底到期,有必要盡早制定具備法律約束力的國際框架。但是本次大會(huì)甚至未能提出框架制定工作的程序和期限,會(huì)上所達(dá)成一致意見的不充分之處可見一斑。
在哥本哈根氣候變化大會(huì)召開之前前,擔(dān)任美國宇航局戈達(dá)德空間研究所主任的詹姆斯·漢森2日在接受英國《衛(wèi)報(bào)》采訪時(shí)表示,哥本哈根氣候會(huì)議注定會(huì)失敗。他認(rèn)為,會(huì)議即使達(dá)成某種協(xié)議也會(huì)有很多缺陷,對(duì)未來可能是一個(gè)災(zāi)難。而如果峰會(huì)失敗,反而對(duì)地球和未來幾代人更好。“任何協(xié)議都可能出現(xiàn)缺陷,最好還是從頭開始。我寧愿它不會(huì)發(fā)生,因?yàn)檫@是走向了災(zāi)難的軌道。”他說。
漢森表示,處理全球變暖問題開始就是錯(cuò)誤的,現(xiàn)在最好重新評(píng)估情況。即使達(dá)成類似《京都議定書》的協(xié)議,人們可能還要花費(fèi)數(shù)年的努力去理解它的真正意思。漢森說:“今天哥本哈根向前邁進(jìn)了一步,印度正在醞釀公布其減排計(jì)劃。現(xiàn)在世界上四個(gè)主要的溫室氣體排放體美國、中國、歐盟和印度都已經(jīng)相繼表態(tài),但發(fā)展中國家因?yàn)橘Y金困擾在應(yīng)對(duì)全球變暖問題上仍處于僵持狀態(tài)。”
除此之外,漢森認(rèn)為這次會(huì)議里的減排計(jì)劃是基于“排放交易”的機(jī)制。目前有些國家實(shí)際的碳排放量可能低于分到的配額,那么這些國家可以把自己用不完的碳排放量賣給那些實(shí)際的碳排放量大于分到的配額的國家,而這種方式則是歐盟和許多其他國家最有效的減排方式。對(duì)此漢森說:“他們只是在縱容買賣,發(fā)達(dá)國家想要維持自己現(xiàn)在的生產(chǎn)水平,因此他們打算只花很少一部分錢從發(fā)展中國家手中購買排放量限額。”他認(rèn)為這種效果會(huì)獲得適得其反的效果。
漢森指出,目前最根本的問題是,礦物能源本身是最廉價(jià)的能源形式,只要礦物繼續(xù)存在人類就會(huì)繼續(xù)使用它。
深入專題了解:哥本哈根聯(lián)合國氣候大會(huì)
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