近日曝光的《中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例》又將資源稅改革卷入輿論焦點(diǎn)。該條例顯示，未來(lái)油氣資源稅的改革力度將加大，油氣資源稅稅率將定為5%-10%；而未來(lái)煤炭資源稅的征收方式不變，資源稅稅率從原先的每噸0.3元人民幣-5元人民幣提升為每噸0.3元人民幣-8元人民幣，征收的力度則較業(yè)內(nèi)預(yù)料的要小。
不過(guò)，財(cái)政部專家稱該方案僅為暫時(shí)過(guò)渡，未來(lái)仍存變數(shù)。5月5日，記者從財(cái)政部消息人士處獲悉，資源稅改革今年將主要是推進(jìn)石油天然氣以及稀土領(lǐng)域的改革，同時(shí)，財(cái)政部目前一直在制定下一步擴(kuò)大資源稅改革試點(diǎn)的實(shí)施方案，并力爭(zhēng)能在今年出臺(tái)。
年內(nèi)重點(diǎn)改革油氣稀土領(lǐng)域
按照我國(guó)現(xiàn)行的資源稅征收辦法，目前原油稅額度為每噸8元至30元，而天然氣稅則為每千立方米2元至15元。
我國(guó)的資源稅一直被認(rèn)為征收標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，因?yàn)槭唾Y源屬于國(guó)家和全體公民所有，開采要征稅，但石油每噸最高也才30元，而國(guó)外即使德國(guó)、法國(guó)這樣低稅率的國(guó)家，原油資源稅也為中國(guó)的34倍，美國(guó)則更高。
我國(guó)一直在嘗試資源稅改革，而試點(diǎn)則首選了石油天然氣領(lǐng)域。
2010年6月1日，我國(guó)率先在新疆實(shí)施石油天然氣資源稅改革，同年12月1日，又將新疆資源稅改革方案擴(kuò)大到西部?jī)?nèi)蒙古、甘肅等12個(gè)省區(qū)。
最近，財(cái)政部修訂后的《中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例》曝光，該條例顯示，未來(lái)油氣資源稅的改革力度將加大，煤炭資源稅征收的力度則較業(yè)內(nèi)預(yù)料的要小。《條例》將油氣資源稅稅率定為5%-10%；而未來(lái)煤炭資源稅的征收方式不變，資源稅稅率從原先的每噸0.3元人民幣-5元人民幣提升為每噸0.3元人民幣-8元人民幣。
5月5日，財(cái)政部消息人士告訴記者，那是個(gè)暫行條例，還存在著一定的變數(shù)。不過(guò)可以確定的是資源稅改革今年將主要是推進(jìn)石油天然氣以及稀土領(lǐng)域的改革。其中石油天然氣領(lǐng)域主要是推進(jìn)改革試點(diǎn)的擴(kuò)大，而稀土領(lǐng)域則是在提高資源稅的同時(shí)，擇機(jī)推進(jìn)資源稅改革，可能會(huì)在以后嘗試"從價(jià)征收"模式。
試點(diǎn)擴(kuò)容方案力爭(zhēng)年內(nèi)出
5月5日，財(cái)政部消息人士還告訴記者，財(cái)政部同時(shí)一直在制定下一步擴(kuò)大資源稅改革試點(diǎn)的實(shí)施方案，并力爭(zhēng)能在今年出臺(tái)，年內(nèi)還是有望擴(kuò)大改革試點(diǎn)范圍，可能就是在全國(guó)推廣，最晚明年也會(huì)做。
此前，財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人曾表示，2011年我國(guó)將進(jìn)一步推進(jìn)資源稅改革，也就是在去年新疆和西部地區(qū)進(jìn)行的油氣產(chǎn)品資源稅改革試點(diǎn)基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮各方面因素，分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化，擇時(shí)在全國(guó)進(jìn)行推廣。
謝旭人認(rèn)為，資源稅改革有利于進(jìn)一步理順資源類產(chǎn)品價(jià)格，有利于促進(jìn)節(jié)約使用資源、保護(hù)環(huán)境，同時(shí)也能夠相應(yīng)地增加中西部地區(qū)、資源富集地區(qū)的財(cái)政收入，更好地保障和改善民生。針對(duì)未來(lái)征收方式，謝旭人稱將要按照"正稅輕費(fèi)"的原則，清理政府非稅收入，提高稅收收入占財(cái)政收入的比重。
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