與此同時(shí)，國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)肖捷近日也曾透露，目前正在制訂下一步擴(kuò)大資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施方案，但不確定年內(nèi)是否出臺(tái)。
據(jù)記者了解，從新疆方面目前的試點(diǎn)來(lái)看，資源稅改革后，石油企業(yè)資源稅支出基本上占其利潤(rùn)總額的5%-7%，因近兩年國(guó)際油價(jià)暴漲，原油開采利潤(rùn)較高，這個(gè)稅收額度對(duì)企業(yè)影響不大，試點(diǎn)改革基本上已經(jīng)可以成功推廣。
目前，中國(guó)在資源方面的稅費(fèi)種類包含資源稅、特別收益金以及礦產(chǎn)資源使用補(bǔ)償稅等。近年來(lái)，稅務(wù)部門對(duì)石油、天然氣等部分資源性產(chǎn)品的稅率進(jìn)行了調(diào)整，范圍和規(guī)模都有所擴(kuò)大。
此外，根據(jù)1994 年頒布的《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》，由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會(huì)同財(cái)政部門征收與資源有關(guān)的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，主要用于礦產(chǎn)資源管理，目前補(bǔ)償費(fèi)率為0.5% 到4%。2006 年還開征了被戲稱為"暴利稅"的石油特別收益金。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究中心所長(zhǎng)、石油行業(yè)專家陳鳳英則表示，對(duì)一個(gè)行業(yè)的稅種應(yīng)該盡量統(tǒng)一，石油企業(yè)是高投入的行業(yè)，近年來(lái)利潤(rùn)較高，納稅也很高，保證石油行業(yè)有一定的利潤(rùn)水平有利于石油勘探、研發(fā)，石油行業(yè)往往涵蓋上下游，上游的利潤(rùn)可能用來(lái)補(bǔ)償下游。
中石油中海油受影響較大
對(duì)一直嚷嚷煉油虧損的中石油、中石化和中海油三大石油巨頭來(lái)說(shuō)，國(guó)際油價(jià)近日走跌，則是一個(gè)不亞于可能加征資源稅的壞消息。
美元上漲、美國(guó)經(jīng)濟(jì)的疲弱導(dǎo)致投資者對(duì)原油需求的擔(dān)憂，以及石油輸出國(guó)組織歐佩克可能增產(chǎn)的消息，導(dǎo)致被投機(jī)商推高的油價(jià)和大宗商品在近日持續(xù)下跌，原油市場(chǎng)充斥著大規(guī)模的賣盤行為，國(guó)際油價(jià)出現(xiàn)罕見暴跌，紐約和倫敦市場(chǎng)油價(jià)跌幅均超過(guò)8%，紐約油價(jià)跌破每桶100美元。
5月5日，收盤時(shí)紐約商品期貨交易所輕質(zhì)原油6月期貨結(jié)算價(jià)每桶99.8美元，比前一交易日下跌9.44美元；倫敦洲際交易所布倫特原油6月期貨結(jié)算價(jià)每桶110.8美元，下跌10.39美元。
隨著國(guó)際三地原油變化率近日因原油暴跌而逐步回落，國(guó)內(nèi)成品油零售最高限價(jià)上調(diào)預(yù)期轉(zhuǎn)而變成了逐步加大的下調(diào)預(yù)期。
"國(guó)際油價(jià)下跌雖然緩沖了煉油壓力，但上游原油利潤(rùn)被壓縮更嚴(yán)重。"中石油內(nèi)部人士稱。
目前，我國(guó)三大石油巨頭中，中石油和中海油的業(yè)務(wù)重點(diǎn)分別在上游陸上勘探開發(fā)和海洋石油勘探開發(fā)；而中石化業(yè)務(wù)重心則是中下游煉化行業(yè)。
而在國(guó)際油價(jià)突然暴跌的時(shí)候，三大石油巨頭可能又將被加征資源稅，受到影響最大的勢(shì)必是擁有較多國(guó)內(nèi)原油天然氣資源的中石油和中海油。
近日有知情人士稱，中石化集團(tuán)和中石油集團(tuán)已經(jīng)向監(jiān)管部門建議，要求減免成品油消費(fèi)稅，以緩解原油價(jià)格高漲之際煉油業(yè)務(wù)面臨的壓力。據(jù)上述財(cái)政部?jī)?nèi)部消息人士告訴記者，對(duì)原油上游征收的稅，一部分可以用來(lái)彌補(bǔ)油價(jià)暴漲時(shí)的煉油虧損，這個(gè)值得研究。
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