19日，中國石油和化學工業規劃院院長顧宗勤表示，我國煉油行業發展方向是對整體規模進行有效控制，嚴格控制新建煉油項目，盡量少布新點。他介紹，布局上，成都等近年來的油荒重災區被納入中西部核心區，油荒問題有望解決。
受工信部的委托，中國石油和化學工業規劃院負責石油和化學工業“十二五”發展規劃的起草，迄今這一規劃尚未對外公布。19日，顧宗勤在人民大會堂舉辦的中國石油和化工民營企業發展大會上介紹，煉油行業的發展方向將是對整體規模進行有效控制。其中，現有項目擴能需在落實原油來源、目標市場條件下進行建設；新建煉油項目，要嚴格控制，盡量少布新點；小型煉油企業，應加速技術改造，提高技術經濟指標。
同時，煉油行業發展的方向是進一步提高煉油產業集約化程度。國內新建煉油項目起步規模提高到1000萬噸/年。到2015年全國煉油企業平均能力提高到600萬噸/年以上，形成若干個2000萬噸級以上的大型煉油基地。
在布局方面，煉油產業布局重點，進一步向進口原油運輸便利、市場需求集中的地區轉移。總體思路是：以長三角、泛珠三角、環渤海灣——“兩洲一灣”地區為主，適度發展中西部核心區，完善沿邊地區布局，盡量少布新點。
其中，中西部核心區主要包括以武漢、成都為核心的石化產業集中區，布局及建設規模則以填補市場空白、滿足當地成品油市場為主，西南地區加快彭州煉油項目建設。此外，依托中哈、中緬及中俄原油管線，結合東北及西北原油生產，完善沿邊煉油產業布局。
-背景
近來引起關注的油荒問題，將國內煉油產能過剩、局部地區(如重慶、成都等)連年油荒、部分煉廠產能閑置等扭曲現狀曝光在百姓面前。在今年的油荒中，地方大大小小的煉廠，雖然總產能有1.3億噸，但因缺乏油源，開工率只有40%左右。
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