國家發(fā)展和改革委員會副主任解振華
中新網(wǎng)能源頻道從國新辦就《中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動(2011)》白皮書發(fā)布舉行新聞發(fā)布會上了解到，“十二五”期間，我國將減排目標(biāo)定為單位GDP能耗降低16%，單位GDP二氧化碳排放要降低17%。
國家發(fā)展和改革委員會副主任解振華介紹說，現(xiàn)在國際上對中國的“十二五”規(guī)劃評價比較高，認(rèn)為中國的“十二五”規(guī)劃所確定的政策、措施和目標(biāo)體現(xiàn)了綠色低碳發(fā)展的要求。
“我們國家在制定‘十二五’規(guī)劃時就考慮要順應(yīng)國際上綠色低碳發(fā)展的潮流，要占領(lǐng)這個領(lǐng)域的制高點(diǎn)。因此‘十二五’規(guī)劃確實(shí)是綠色低碳發(fā)展的規(guī)劃，一是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，在生活方式和消費(fèi)模式上要有一個轉(zhuǎn)變，這主要體現(xiàn)在我們已經(jīng)頒布的節(jié)能減排綜合性工作方案和即將發(fā)布的控制溫室氣體排放工作方案中，體現(xiàn)了綠色低碳發(fā)展的要求。”解振華說。
中新網(wǎng)能源頻道了解到，從我們確定的目標(biāo)來看，首先確定了“十二五”期間單位GDP能耗要降低16%，單位GDP二氧化碳排放要降低17%，提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量，通過這些措施在“十二五”期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時要節(jié)能6.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤；其次，2015年非化石能源占能源消費(fèi)總量的比重提高到11.4%；2015年森林覆蓋率提高到的21.66%，森林蓄積量要增加6億立方米。
解振華介紹說，在“十二五”規(guī)劃中還提出了合理控制能源消費(fèi)總量，使資源產(chǎn)出率提高15%的指導(dǎo)性目標(biāo)。“這些目標(biāo)說明我們的發(fā)展是提高能效、降低二氧化碳排放、追求零碳、低碳的發(fā)展。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們要采取一些行政措施，主要是實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，采取經(jīng)濟(jì)的措施，主要是在價格、稅收、金融、財政激勵性配套政策方面鼓勵企業(yè)和社會實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)。 ”
“現(xiàn)在搞碳交易試點(diǎn)，通過試點(diǎn)爭取取得一些經(jīng)驗(yàn)，爭取將來在我們國家探索建立碳交易市場。中國搞綠色低碳發(fā)展沒有經(jīng)驗(yàn)，所以我們在五省八市搞低碳試點(diǎn)，我們希望通過試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)，將來逐步推開。”解振華說。
解振華表示，要實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展，必須要依靠技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新，還要提高全民的綠色低碳發(fā)展意識，在這方面也采取了一些措施。
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