中電聯(lián)在日前發(fā)布《電力工業(yè)“十二五”規(guī)劃滾動(dòng)研究報(bào)告》(下稱《報(bào)告》)指出，2020年規(guī)劃核電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到8000萬(wàn)千瓦，比原本預(yù)期減少1000萬(wàn)千瓦，主要是調(diào)減內(nèi)陸核電，適量調(diào)減沿海核電。
《報(bào)告》將電力發(fā)展方針中的“大力發(fā)展核電”調(diào)整為“安全高效發(fā)展核電”，規(guī)劃2015年我國(guó)核電裝機(jī)4294萬(wàn)千瓦，主要布局在沿海地區(qū)。規(guī)劃2020年核電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到8000萬(wàn)千瓦。而在中電聯(lián)此前發(fā)布的《電力工業(yè)“十二五”規(guī)劃研究報(bào)告》中，2020年核電裝機(jī)目標(biāo)是9000萬(wàn)千瓦，力爭(zhēng)達(dá)到一億千瓦。
“2020年核電發(fā)展目標(biāo)減少1000萬(wàn)千瓦，主要是受內(nèi)陸核電建設(shè)放緩的影響。未來(lái)內(nèi)陸核電審批將更加嚴(yán)格。目前內(nèi)陸的核電項(xiàng)目都還處于可行性研究報(bào)告階段，離正式批準(zhǔn)也還較遠(yuǎn)，而且即使審批啟動(dòng)，也將是試探性的運(yùn)行。”中電聯(lián)統(tǒng)計(jì)部主任薛靜告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者。
據(jù)了解，2010年在中國(guó)43個(gè)審查完成初步可行性研究報(bào)告的核電項(xiàng)目中，內(nèi)陸核電站占31個(gè)。此外，內(nèi)陸還有大量核電站規(guī)劃處于“普選”階段。但因?yàn)楦u核事故的影響，目前這些內(nèi)陸核電項(xiàng)目都處于“等待”狀態(tài)，其中就包括湖南桃花江、湖北咸寧和江西彭澤這三個(gè)已開(kāi)始前期工作的首批內(nèi)陸核電站。
“建或者不建”，在內(nèi)陸核電發(fā)展上的分歧確實(shí)很大。中國(guó)科學(xué)院理論物理研究所研究員、中國(guó)科學(xué)院院士何祚庥曾多次公開(kāi)呼吁，必須立即停止在中國(guó)內(nèi)陸地區(qū)建造任何核電站。而繼安徽望江要求停建江西彭澤核電項(xiàng)目之后，全國(guó)兩會(huì)上也再次出現(xiàn)反對(duì)內(nèi)陸建核電的聲音。
“希望國(guó)家考慮中部地區(qū)，尤其是河南、山西、河北、安徽、山東、陜西等省的實(shí)際情況，應(yīng)當(dāng)全面終止該地區(qū)核電站的規(guī)劃與建設(shè)。”全國(guó)政協(xié)委員、河南省政協(xié)副主席張亞忠在《關(guān)于終止中部地區(qū)核電站規(guī)劃與建設(shè)的提案》中指出。
他認(rèn)為，中部地區(qū)的西部位于羌塘昌都地塊與中朝準(zhǔn)地臺(tái)、揚(yáng)子灘地臺(tái)的金三角地帶，是地殼應(yīng)力聚集地帶，東部受太平洋板塊向陸地俯沖的影響，形成了一系列的活動(dòng)斷層，這種地質(zhì)構(gòu)造不適宜建核電站。而且，本區(qū)大部分位于我國(guó)大地震頻發(fā)的華北地震帶上，而且多為連發(fā)性地震。此外，該區(qū)人口稠密，還是重要糧食產(chǎn)區(qū)，再加之黃河是幾億人民的飲水水源，一旦核泄漏造成的損失無(wú)法估計(jì)。
但在全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家核電技術(shù)公司董事長(zhǎng)王炳華看來(lái)，從國(guó)家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求來(lái)看，內(nèi)陸核電站未來(lái)仍將在確保安全基礎(chǔ)上積極發(fā)展。他在日前召開(kāi)的政協(xié)新聞發(fā)布會(huì)上表示，目前國(guó)家已批準(zhǔn)開(kāi)建的四個(gè)內(nèi)陸核電站所采用的技術(shù)裝備和設(shè)計(jì)建造標(biāo)準(zhǔn)均與沿海核電站一樣，安全系數(shù)十分高。而且，內(nèi)陸核電站將集中在中東部缺電地區(qū)，迫切需要發(fā)展核電來(lái)滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)電力的需求，以及能源結(jié)構(gòu)對(duì)電網(wǎng)安全運(yùn)行的保障程度。
全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家能源局原局長(zhǎng)張國(guó)寶認(rèn)為，從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，美國(guó)現(xiàn)在有104個(gè)反應(yīng)堆在運(yùn)轉(zhuǎn)，其中100個(gè)在內(nèi)陸，只有四個(gè)在沿海。2月9日美國(guó)核管會(huì)在34年以后再次重新批準(zhǔn)新建核電站，選址仍在美國(guó)佐治亞州內(nèi)陸地區(qū)。所以中國(guó)內(nèi)陸核電不應(yīng)該停建。
“現(xiàn)在核電技術(shù)已經(jīng)發(fā)展得比較成熟，但前段時(shí)間核電發(fā)展太快，已經(jīng)批建了很多，而且內(nèi)陸地區(qū)確實(shí)有一些發(fā)展核電的限制因素，所以從安全的角度考慮，以后的審批會(huì)更慎重一些，要對(duì)量進(jìn)行控制。”中核集團(tuán)公司科技委常委張祿慶表示。
薛靜也認(rèn)為內(nèi)陸發(fā)展核電是一定的，尤其是在湖北、湖南、江西等一次性能源比較缺乏的地區(qū)，但要高度重視核電安全，堅(jiān)持穩(wěn)步走的思路。她同時(shí)指出，要理順核電發(fā)展體制，加快推進(jìn)市場(chǎng)化、專業(yè)化進(jìn)程，“目前核電領(lǐng)域只有四家公司，希望未來(lái)可以將投資和運(yùn)營(yíng)分開(kāi)，允許其它資本進(jìn)入核電投資領(lǐng)域”。
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