盡管“價格承諾”方案的達成化解了中歐光伏貿(mào)易爭端，但在產(chǎn)能過剩和“雙反”調(diào)查的雙重擠壓下，我國光伏產(chǎn)品出口損失嚴重。《經(jīng)濟參考報》記者8日從中國機電產(chǎn)品進出口商會獲悉，今年上半年我國太陽能光伏電池片及組件出口額為65.22億美元，下降30.97%；其中對歐美市場出口分別大幅下降58.33%和48.9%，幾近“腰斬”。
貿(mào)易爭端暫時平息，國內(nèi)亟須對行業(yè)發(fā)展的反思和政策的調(diào)整。據(jù)悉，機電商會正在醞釀符合W TO規(guī)則的光伏產(chǎn)品出口資質(zhì)強制認證辦法，建立國家級光伏檢驗檢測實驗室和光伏認證中心，以實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，規(guī)范行業(yè)出口秩序。這意味我國開啟光伏產(chǎn)品出口整合大幕。
據(jù)機電商會太陽能光伏產(chǎn)品分會統(tǒng)計，上半年，我國光伏產(chǎn)品出口呈現(xiàn)冰火兩重天景象。受貿(mào)易摩擦影響，我光伏電池片及組件對歐盟市場出口額27.91億美元，同比下降58.33%；對美國出口6.2億美元，同比下降48.9%。然而對日本出口12.92億美元，同比增長約三倍；對亞洲出口24.77億元，同比增長150.49%；對非洲出口2.81億美元，同比增長499.73%，成為我太陽能光伏電池出口增長最快的新興市場。
機電商會相關(guān)負責人對記者分析，“保持光伏出口穩(wěn)定增長，首先要積極應對國外貿(mào)易救濟調(diào)查。”機電商會還將支持企業(yè)開拓新興市場。“通過對外援助項目，支持我國光伏企業(yè)拓展新興市場，建議有關(guān)機構(gòu)積極為企業(yè)開拓國際市場提供金融、信保等多方面支持。”
此外，機電商會還在研究制定符合W TO規(guī)則的光伏產(chǎn)品自律管理辦法。“通過出口資質(zhì)、強制認證和行業(yè)自律相結(jié)合的辦法，推動優(yōu)勝劣汰，凈化市場環(huán)境，規(guī)范出口秩序。引導行業(yè)向技術(shù)先進、品牌建設、綜合管理水平高的方向發(fā)展。”具體操作層面，還將組織建立獨立的國家級光伏檢驗檢測實驗室和光伏認證中心，配合商務部規(guī)范出口秩序管理，推動光伏綠色認證國際化。
一位光伏業(yè)內(nèi)人士對《經(jīng)濟參考報》記者表示，我們的產(chǎn)品引起歐美“雙反”，主要是因為國內(nèi)出口企業(yè)過多，大家競相降價搶市場，質(zhì)量、技術(shù)、售后服務跟不上，如果不改變這種出口方法，最終有可能引起其他國家對我們的產(chǎn)品進行‘雙反’。現(xiàn)在通過強制認證和檢測制度，提高企業(yè)準入門檻，減少出口企業(yè)數(shù)量，規(guī)范出口秩序，有望在源頭上改變這一情況。
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