新疆油氣資源豐富,在第二次全國(guó)油氣資源評(píng)價(jià)中,新疆陸上石油、天然氣、煤層氣、煤炭資源預(yù)測(cè)量分別占全國(guó)30%、34%、26%和40%。除油氣資源外,新疆的風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源也十分豐富,其中,風(fēng)能資源占全國(guó)總量37%,是僅次于內(nèi)蒙古的第二大風(fēng)區(qū);太陽(yáng)輻射照年度平均值約580萬(wàn)千焦/平方米,位全國(guó)第二。此外,新疆礦產(chǎn)資源品種非常齊備,目前有礦產(chǎn)138種,占全國(guó)發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)的80%左右,儲(chǔ)量居全國(guó)之首的礦產(chǎn)有5種,居前五位的有27種,前十位的41種。
26日的中共中央政治局會(huì)議提出,加快推進(jìn)惠及各族群眾的重大項(xiàng)目建設(shè),在資源開(kāi)發(fā)利用轉(zhuǎn)化過(guò)程中提高地方參與程度。實(shí)際上,提高新疆的參與度并不是首次提出。2013年12月25日,張春賢在自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上就曾表示,支持中石油、中石化“新疆大慶”和“西部大油田”計(jì)劃實(shí)施,更大力度推動(dòng)新疆央企在新疆注冊(cè)、地方參股,謀劃實(shí)施地方主導(dǎo)、自主開(kāi)發(fā)的大型油氣項(xiàng)目。
根據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)國(guó)資委提供的數(shù)據(jù),截至2014年一季度末,53家中央企業(yè)在新疆計(jì)劃投資項(xiàng)目685個(gè),計(jì)劃投資總額1.85萬(wàn)億元,已完成投資5903.86億元。
今年5月16日,中央企業(yè)暨19援疆省市國(guó)有企業(yè)產(chǎn)業(yè)援疆座談會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)“央企產(chǎn)業(yè)援疆座談會(huì)”)召開(kāi),國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任、黨委書(shū)記張毅表示,央企與19援疆省市國(guó)企要通過(guò)多種方式,積極支持新疆企業(yè)融入產(chǎn)業(yè)鏈,在資源開(kāi)發(fā)利用和轉(zhuǎn)化過(guò)程中提高當(dāng)?shù)貐⑴c程度,帶動(dòng)新疆相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。張毅稱(chēng),在不斷加大援疆力度的同時(shí),還要不斷創(chuàng)新合作發(fā)展模式,要深入研究探索與新疆合作發(fā)展的有效模式,按照市場(chǎng)導(dǎo)向、互利共贏的原則,通過(guò)多種方式,積極支持新疆企業(yè)融入產(chǎn)業(yè)鏈,在資源開(kāi)發(fā)利用和轉(zhuǎn)化過(guò)程中提高當(dāng)?shù)貐⑴c程度,帶動(dòng)新疆相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加新疆地方財(cái)政收入。
援疆企業(yè)紛紛響應(yīng)國(guó)務(wù)院國(guó)資委的號(hào)召。在央企產(chǎn)業(yè)援疆座談會(huì)上,中石油相關(guān)人士表示,中石油將規(guī)范運(yùn)作好紅山油田、金戈壁油砂、西氣東輸三線、準(zhǔn)東煤制氣管道和烏石化120萬(wàn)噸/年P(guān)TA等5個(gè)已合作項(xiàng)目。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,自治區(qū)每年可分成利潤(rùn)7.5億元,新增稅收24億元,新增就業(yè)崗位1600多個(gè)。中石油還在研究擴(kuò)大并深化三個(gè)合作領(lǐng)域:一是考慮從所屬礦權(quán)中劃出2個(gè)區(qū)塊與自治區(qū)指定國(guó)有企業(yè)合作,南疆天然氣利民工程項(xiàng)目與地方企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)合作,劃出部分區(qū)塊與國(guó)內(nèi)外石油公司和其他國(guó)有企業(yè)合作;二是支持國(guó)家油氣礦權(quán)市場(chǎng)化試點(diǎn),繼續(xù)分批、分階段退出一些區(qū)塊;三是在疆新成立企業(yè)和擬合資合作項(xiàng)目全部在當(dāng)?shù)刈?cè),以增加新疆財(cái)政收入。
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