國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)，要求各地認(rèn)真貫徹執(zhí)行，確保到2015年期間，實(shí)現(xiàn)全國(guó)化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量分別控制在2347.6萬(wàn)噸、2086.4萬(wàn)噸，比2010年的2551.7萬(wàn)噸、2267.8萬(wàn)噸各減少8％；全國(guó)氨氮和氮氧化物排放總量分別控制在238萬(wàn)噸、2046.2萬(wàn)噸，比2010年的264.4萬(wàn)噸、2273.6萬(wàn)噸各減少10％。
《規(guī)劃》要求，到2015年，城市污水處理率和污泥無(wú)害化處置率分別達(dá)到85％和70％，縣城污水處理率達(dá)到70％，基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣和重點(diǎn)建制鎮(zhèn)建成污水集中處理設(shè)施，全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理廠再生水利用率達(dá)到15％以上。
《規(guī)劃》還要求，推進(jìn)電力行業(yè)和非電行業(yè)脫硫脫硝。實(shí)施鋼鐵燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫，到2015年，所有燒結(jié)機(jī)和位于城市建成區(qū)的球團(tuán)生產(chǎn)設(shè)備煙氣脫硫效率達(dá)到95％以上。
《規(guī)劃》明確，“十二五”期間開(kāi)展農(nóng)業(yè)源污染防治，控制機(jī)動(dòng)車污染物排放，推進(jìn)大氣中細(xì)顆粒污染物(PM2.5)治理。
《規(guī)劃》還要求把能源消費(fèi)總量、污染物排放總量作為能評(píng)和環(huán)評(píng)審批的重要依據(jù)，對(duì)電力、鋼鐵、造紙、印染行業(yè)實(shí)行主要污染物排放總量控制，對(duì)新建、擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)施排污量等量或減量置換。
《規(guī)劃》指出，初步測(cè)算表明，“十二五”時(shí)期我國(guó)計(jì)劃實(shí)施的減排重點(diǎn)工程需投資約8160億元，可形成新增化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物削減能力分別為420萬(wàn)噸、277萬(wàn)噸、40萬(wàn)噸、358萬(wàn)噸。
為強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，《規(guī)劃》明確，國(guó)務(wù)院每年組織開(kāi)展省級(jí)人民政府節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，納入政府績(jī)效管理，實(shí)行問(wèn)責(zé)制。
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