三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善體制機(jī)制。
充分發(fā)揮省應(yīng)對(duì)氣候變化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，明確部門(mén)分工和工作責(zé)任，形成工作合力。把應(yīng)對(duì)氣候變化工作納入省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，并將控制溫室氣體排放目標(biāo)列為我省“十二五”時(shí)期約束性指標(biāo)。編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、水利、海洋經(jīng)濟(jì)、防災(zāi)減災(zāi)等專項(xiàng)規(guī)劃要充分考慮氣候變化的不利影響，提出有效應(yīng)對(duì)措施。探索建立政府推動(dòng)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的控制溫室氣體排放體制機(jī)制，爭(zhēng)取國(guó)家支持開(kāi)展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)，研究建立溫室氣體排放的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核體系和低碳產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、認(rèn)證制度。
（二）加大資金投入，提高政策實(shí)施效果。
逐步加大各級(jí)財(cái)政對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化的資金投入，建立健全穩(wěn)定增長(zhǎng)的資金投入機(jī)制，支持建立和完善應(yīng)對(duì)氣候變化的管理工作體系，加強(qiáng)相關(guān)基礎(chǔ)性研究，加強(qiáng)氣候變化觀測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和能力建設(shè)；支持低碳技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；支持低碳城市、社區(qū)、園區(qū)和企業(yè)等不同層次的示范項(xiàng)目建設(shè)。積極拓寬融資渠道，創(chuàng)新金融制度和金融工具，引導(dǎo)社會(huì)資金加大對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域的投資力度。
（三）強(qiáng)化科技支撐，推動(dòng)低碳技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。
加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，重點(diǎn)支持節(jié)能和提高能效、新能源、儲(chǔ)能、新能源汽車、軌道交通、天然氣高效利用、煤清潔利用、碳捕捉與封存利用等低碳關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，建設(shè)一批工程研究中心、技術(shù)中心、工程實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè)，不斷完善氣候觀測(cè)系統(tǒng)以及農(nóng)業(yè)、水資源、海平面和生態(tài)系統(tǒng)觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)等科技基礎(chǔ)設(shè)施，積極開(kāi)展氣候變化綜合影響評(píng)估、觀測(cè)事實(shí)分析和完善低碳發(fā)展體制機(jī)制的基礎(chǔ)性研究。加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化科研資源的整合與共享，建立應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略和政策研究平臺(tái)，推進(jìn)各地和行業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
（四）加強(qiáng)高端人才培養(yǎng)引進(jìn)，提供強(qiáng)大智力支持。
加快造就與應(yīng)對(duì)氣候變化相適應(yīng)的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，積極創(chuàng)建有利于人才安居、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的外部環(huán)境。實(shí)施珠江人才引進(jìn)計(jì)劃，著力引進(jìn)一批應(yīng)對(duì)氣候變化和低碳發(fā)展領(lǐng)域的創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才、高技能人才。大力支持高等教育、職業(yè)技術(shù)教育和繼續(xù)教育設(shè)置應(yīng)對(duì)氣候變化和低碳發(fā)展相關(guān)專業(yè)，建設(shè)多層次人才培養(yǎng)和培訓(xùn)基地。
（五）加強(qiáng)對(duì)外交流，拓展合作領(lǐng)域。
積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域的國(guó)際交流合作，爭(zhēng)取更多的低碳發(fā)展項(xiàng)目獲得各類國(guó)外資金和先進(jìn)技術(shù)支持。加強(qiáng)國(guó)際技術(shù)合作與轉(zhuǎn)讓，積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的節(jié)能、環(huán)保、新能源等先進(jìn)技術(shù)。加強(qiáng)培育清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）項(xiàng)目，推動(dòng)企業(yè)參與清潔發(fā)展機(jī)制的國(guó)際互惠交易活動(dòng)。充分利用外國(guó)政府、國(guó)際組織提供的資金，支持我省應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域的基礎(chǔ)性研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)。
（六）加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造良好氛圍。
通過(guò)舉辦節(jié)能宣傳周、知識(shí)競(jìng)賽、電視公益宣傳、能源緊缺體驗(yàn)活動(dòng)等多種形式，深入持久地開(kāi)展應(yīng)對(duì)氣候變化知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)，提高全民應(yīng)對(duì)氣候變化的意識(shí)，使應(yīng)對(duì)氣候變化成為全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。
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