長三角都把節(jié)能作為加大投入的“重頭戲”。最近，江蘇省用來獎勵企業(yè)的“節(jié)能減排專項引導資金”5億元紛紛“兌現(xiàn)”到各市各個項目。浙江省政府宣布，今后三年力爭全省每年節(jié)能技術(shù)改造資金投入超過100億元，每年新增節(jié)能能力300萬噸標準煤以上。而江蘇在節(jié)能減排等方面亦投資370億元。
長三角節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展“節(jié)節(jié)高”
“最近從國家到地方在加大節(jié)能方面的投資，促使節(jié)能服務(wù)市場需求越來越大，節(jié)能產(chǎn)業(yè)必將進入高速發(fā)展期。”中國經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心副主任潘建成說，從2004年至2006年，我國節(jié)能服務(wù)行業(yè)增長率保持在40%左右，行業(yè)產(chǎn)值規(guī)模從10億元增長到20億元左右。2007年增速明顯加快，達到250%，行業(yè)規(guī)模也攀升至70億元。初步估算，這一行業(yè)規(guī)模潛力約有4500億元，節(jié)能服務(wù)大有可為。
長三角是我國節(jié)能服務(wù)發(fā)展最快的地區(qū)。目前，上海專門從事合同能源管理的公司就有80多家，浙江節(jié)能服務(wù)中介機構(gòu)亦達60多家，江蘇僅建筑節(jié)能服務(wù)機構(gòu)就有40多家。
在浙江上虞，節(jié)能燈企業(yè)已有200多家，年銷售額70億元，當?shù)剡�將打造一個華東地區(qū)最大的電光源節(jié)能市場。在浙江湖州、嘉興、余姚等地，新型節(jié)能建材企業(yè)如雨后春筍，去年上半年，余姚36家新型墻體材料企業(yè)生產(chǎn)總量為3.47億塊標磚，相當于節(jié)約土地174畝，節(jié)約能源4.511萬噸標準煤，減少廢氣排放720噸，利用廢料62.3萬噸。江蘇的新能源產(chǎn)業(yè)繼續(xù)加速發(fā)展，除太陽能電池外，風電裝備產(chǎn)業(yè)已初步形成一條完整產(chǎn)業(yè)鏈，包括8家風電成套機組制造企業(yè)、5家葉片制造企業(yè)，其中風力發(fā)電機、高速齒輪箱、回轉(zhuǎn)支承和風電變壓器等關(guān)鍵部件產(chǎn)品的國內(nèi)市場占有率已達50％左右。僅江陰一地，去年風能設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)可實現(xiàn)銷售30億元。
融資等難題待破解
據(jù)了解，節(jié)能服務(wù)公司以中小企業(yè)為主，注冊資本在100萬元－1500萬元之間，而往往單個節(jié)能項目投資就超過100萬元，節(jié)能公司“拿下”項目時，必須事先墊付所有投資。融資難這一問題已引起重視。長三角許多地方政府紛紛出臺補貼政策，鼓勵合同能源管理發(fā)展，比如“實施合同能源管理的項目，前期發(fā)生的檢測費用，由政府給予一次性專項補貼”、“專項資金補貼費用按項目一年產(chǎn)生的節(jié)能量計算，每節(jié)約1噸標準煤，原則上政府補貼若干元”等等。
專家還建議，各節(jié)能公司也可握緊一個“拳頭”，在一定范圍內(nèi)由幾家有自主節(jié)能產(chǎn)品的企業(yè)，攜手投資成立一家專業(yè)提供節(jié)能技術(shù)服務(wù)的公司。
“法規(guī)制度建設(shè)還要加快。”中國建筑科學研究院上海分院綠色和生態(tài)建筑研究中心常務(wù)副主任孫大明說，目前工業(yè)耗能大戶被監(jiān)管得比較嚴，但大量高耗能建筑的監(jiān)管卻是空白。在長三角，盡管從事建筑能耗監(jiān)測、提供節(jié)能方案、實施節(jié)能改造的企業(yè)數(shù)量不少，但還是經(jīng)常沒訂單。為什么？關(guān)鍵是公共建筑節(jié)能缺乏相關(guān)的考核標準和制度，相關(guān)單位沒有節(jié)能壓力。去年10月1日，國家《公共機構(gòu)節(jié)能條例》和《民用建筑節(jié)能條例》正式實施，但真正見效還要靠各地方政府出臺相應(yīng)的實施細則，并要有專人負責建筑節(jié)能的執(zhí)法監(jiān)督。
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