近來，有關(guān)我國晶硅和風(fēng)電設(shè)備“產(chǎn)能過剩”的議論頗多，一些人甚至主張將晶硅和風(fēng)電設(shè)備作為抑制發(fā)展的對象。
對此，中國科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展研究所劉峰副所長和陳志博士認為，“產(chǎn)能過剩一般是成熟產(chǎn)業(yè)才會得的‘老年性疾病’，晶硅和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)都屬于新興產(chǎn)業(yè)，如同新生兒，基本不會罹患‘老年病’。所謂‘產(chǎn)能過剩’，實際上是快速成長的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈內(nèi)短期出現(xiàn)的各環(huán)節(jié)之間、上下游之間以及產(chǎn)能與基礎(chǔ)設(shè)施之間的不平衡、不銜接，符合新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的普遍特點和規(guī)律。市場的階段性失衡不能叫產(chǎn)能過剩，更不應(yīng)抑制發(fā)展。”
在多晶硅和風(fēng)電設(shè)備兩個產(chǎn)業(yè)被定性為產(chǎn)能過剩的風(fēng)口浪尖，劉峰和陳志主持完成的題為《把握發(fā)展規(guī)律，促進我國光伏產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展》和《科學(xué)看待我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題》兩份報告，多少顯得有些非主流。
之所以愿意透露報告的內(nèi)容，劉峰說，作為研究人員，有義務(wù)為決策者提供一個新的視角，“發(fā)展中的問題只能通過發(fā)展解決，只要不拿納稅人的錢去砸，‘過剩’有利于在競爭中促進產(chǎn)業(yè)升級。太陽能光伏和風(fēng)能產(chǎn)業(yè)是我國發(fā)展新能源、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要方向，應(yīng)該正確認識新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期的階段性特點，正確利用產(chǎn)業(yè)規(guī)制方法，著力解決發(fā)展面臨的問題，推動這些產(chǎn)業(yè)更好地發(fā)展。我們絕不能因噎廢食，錯過搶占全球新能源競爭制高點，培育新能源產(chǎn)業(yè)的大好時機。”
晶硅生產(chǎn)能力尚有缺口，“過剩”存在規(guī)劃意義上的夸大
目前產(chǎn)能過剩論者的主要觀點是，在高利潤驅(qū)動下，過熱的投資拉著多晶硅產(chǎn)能一路向上，從2001年的80噸，連翻數(shù)個跟頭，沖到了2008年的4500噸。且目前在建總產(chǎn)能可能在8萬噸以上，明顯過剩于當(dāng)前2萬噸左右的需求。
對此，劉峰說，把可能的或規(guī)劃上的產(chǎn)能都計入實際有效產(chǎn)能，顯然夸大了對“產(chǎn)能過剩”的估計。而在缺乏準確、客觀數(shù)據(jù)的情況下，用“產(chǎn)能過剩”來描述晶硅這一新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段性問題，會在一定程度上影響我們對新興產(chǎn)業(yè)成長規(guī)律的正確判斷。
研究發(fā)現(xiàn)，雖然我國晶硅產(chǎn)能擴張很快，但由于建設(shè)周期及市場波動，晶硅產(chǎn)業(yè)一直供不應(yīng)求。2008年，我國多晶硅環(huán)節(jié)產(chǎn)量為4500噸，需求卻超過2萬噸，四分之三左右的缺口需靠進口來滿足。據(jù)測算，如果2009年國內(nèi)的光伏電池產(chǎn)量保持在2008年2300兆瓦的水平，按照每兆瓦光伏電池需要12噸晶硅的行業(yè)平均水平計算，共需2.8萬噸多晶硅。而估算中的2009年國內(nèi)多晶硅產(chǎn)量在1萬噸左右，這意味著還需要進口近2萬噸多晶硅，才能滿足國內(nèi)的需求。
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