我主要介紹的有三部分內容。第一、我們制定的節能減排目標,第二、政府高度重視節能減排工作。第三、我們采取主要的對策和措施。
十一五我們制定的目標,這是一個約束性的目標,也是我們國家第一次把節能減排作為一個國家約束性的目標,也是第一次通過全國人大來通過的這樣一個約束性的目標,這里邊一個是我們提出了單位GDP能耗在五年內要降低20%,二氧化硫排放減少10%,化學吸氧量減少10%。這幾年的情況是如何呢?我們做了這樣一張圖表,大家可以看到,通過這幾年的努力,我們的工作還是取得一些很重要的明顯成效,可以說看出我們這個曲線圖,應該是體現出我們在抓節能減排當中,做出的一個努力,這張曲線圖主要是我們反映的是關于GDP能耗下降的情況。因為在剛才所介紹的三個目標當中,目前難度比較大的就是單位GDP能耗這個任務,目前感覺我們覺得今年的任務仍然是比較艱巨的。所以通過這幾年來看,每年的降低幅度應該是很明顯的。尤其是在這幾年當中,我們能夠取得這樣的一個成績,我們還克服了一些客觀的因素和一些自然的因素,比如說像剛才我們領導在發言當中,中國正在面臨著一個工業化和城市化的進程,我們在座的很多專家也都知道,在工業化和城市化,能源的需求是剛性的增長這是一個客觀規律。我們同時要面臨著工業化和城市化這個進程當中,又要能夠降低我們的單位GDP能耗,應該說對我們這項工作來講面臨的壓力和任務會更重。同時另一方面,在這些年當中,我們又面臨著一些不利的因素,比如說像一些自然災害,金融危機的影響等等,這些對我們抓節能減排工作應該說也帶來了一些影響因素。所以通過這條曲線可以看到,比如說我們降低幅度在08年到09年之間,就沒有前幾年那樣大,這里面有一些因素的影響。
第二方面來看一下我們是如何,中國政府如何重視節能減排工作的。發布十一五的這個規劃之后,國務院在2007年5月,我們就印發了一個節能減排的綜合性的工作方案,應該說綜合性的工作方案是非常標志性的這樣一個指導性文件,這個綜合性工作方案的發布也就是明確了國務院的各個部門,各個地方,在節能減排工作當中的職責任務,和要采取的一些政策和措施。在07年6月12日國務院成立了節能減排工作領導小組,溫家寶總理親自擔任這個領導小組的組長,從這個機構上也能夠看得出來,國務院對抓節能減排工作的決心和力度,以及對這項工作的高度重視。我們在07年11月份,國務院又印發了我們節能減排的統計監測和考核這樣的一個實施方案和辦法,這就是我們提出的我們要建立三個體系,節能減排的統計體系,監測體系和考核體系。因為我們的考核是進行目標考核,需要數字,必須有一個可靠,科學的這樣一個統計體系,同時對各方面任務完成要有一套監督體系。對于完成的結果我們要有一個考核的體系,三個體系,在07年我們已經明確提出來了。
特別是今年,剛才我們介紹到,今年應該說形勢對我們的難度還是比較大的,剛才在圖表當中大家看到,到09年我們是下降的幅度比08年有所減緩,但是在今年上半年的時候,我們的GDP能耗的指標不降反升,在第一季度的時候,我們的GDP能耗指標不降反升,只有到了上個月,我們看一下上半年的情況的時候,我們才能夠實現GDP能耗基本扭轉了他不降反升的情況,實現增長是0.009,基本上是一個持平的狀況。所以這就說明,在今年當中,要進行GDP能耗降低的指標,要靠下半年這幾個月的時間來進行實現,應該說難度是相當的大。所以根據這個情況,國務院及時的制定了在今年5月4號,發布了關于進一步加大工作力度,確保十一五目標實現的這樣一個通知。這里邊明確提出了,加大力度的14項的這樣一個措施。同時5月5號國務院召開了節能減排的電視電話會議,溫家寶總理出席會議并講話,對全國的節能減排工作進行了全面部署,應該說這個會議,國務院是非常重視的,要求我們各個省的省長必須要出席這個電視電話會議。中央一些主要中央大企業的領導,一把手也要出席這個會議,而且國務院的領導總理副總理都出席了這個會議,再一次向全社會來表明國務院對這項工作的重視和抓這項工作的力度。
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