根據該辦法,節能評估按照項目建成投產后年能源消費量實行分類管理,其中年耗能1000~3000噸標準煤的項目編制節能評估報告表,年耗能3000噸標準煤以上的項目編制節能評估報告書,其他低能耗項目填報節能登記表。
一位地方政府人士對《第一財經日報》記者表示,目前地方對能源評估制度的執行不大一樣,但總體來看,因為能評不過關,而否決項目的情況比較少。
拉閘時不得影響居民用電
雖然學者還有爭議,但國家在“十二五”期間將會推行能源消費總量控制。
記者獲悉,國家發改委將各地節能完成的狀況與各地區年度及“十二五”節能目標任務進行了比較分析,確定了各地預警等級,制作了全國30個省市自治區的節能目標完成情況晴雨表。
在節能預警等級中,一級預警表示節能形勢非常嚴峻,二級預警為節能形勢比較嚴峻,三級預警為節能形勢基本順利。分析結果表明,內蒙古、海南、青海、寧夏、新疆5地區預警等級為一級,其中的內蒙古今年上半年GDP增長15%。各省都面臨節能減排的壓力。
多位專家擔心地方政府受到全國節能目標的壓力,會沖刺節能目標,甚至重現拉閘限電。本報記者聯系到的一位地方發改委官員表示:“會對高耗能企業、產能過剩行業企業實施節能調控,降低能耗增速,但不得影響群眾正常生活和社會公共事業的正常用電。”
此前曾有專家對記者表示,國家應該盡快將能源消耗總量控制目標分解至各地,強化對地方能源消費的約束,同時還應建立考核體系,加強約束力。
據記者統計,17個省市因為電力供應緊張出現面臨拉閘限電的情況,如果疊加完成節能指標的壓力,情況或許會更加嚴重。
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