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荷蘭政府積極支持可再生能源的開發(fā)與利用
來源:不詳 時間:2007-4-25 14:43:25 用手機(jī)瀏覽

荷蘭規(guī)模性的可再生能源開發(fā)利用始于20世紀(jì)80年代,進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來,隨著京都議定書的簽訂以及對能源安全戰(zhàn)略的考慮,荷蘭政府對可再生能源發(fā)展采取了積極的支持態(tài)度,出臺了一系列的政策法規(guī),制訂了可再生能源發(fā)展目標(biāo),加大了對可再生能源的投入力度。
    1. 制訂了可再生能源的發(fā)展目標(biāo)
    到2010年,可再生能源占年基礎(chǔ)能源消費的5%,占電力消費的9%;到2020年,可再生能源占能源消費的10%,占電力消費的17%。可再生能源發(fā)展的主要形式為電力,重點是生物質(zhì)能和風(fēng)能。涉及可再生能源的開發(fā)和利用的政府部門有四個:經(jīng)濟(jì)部,主管發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)開發(fā)、項目示范;農(nóng)業(yè)部,主管生物質(zhì)能;環(huán)保規(guī)劃住房部,主管建筑設(shè)計、建材標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境要求、二氧化碳減排;教科文部,主管基礎(chǔ)研究。
    2. 鼓勵可再生能源發(fā)展的政策措施
    (1)1990-2003年間的政策措施。從1990年以來,荷蘭政府制訂的主要政策措施有環(huán)境行動計劃(1990-2000年)、環(huán)境投資加速折舊設(shè)計(1993-2002年)以及能源獎金規(guī)定和能源性能建議(2000-2003年)等。
    (2)當(dāng)前的有關(guān)政策措施。目前,荷蘭的可再生能源政策同時著眼于供給和需求,主要從這兩個方面推動可再生能源發(fā)展。在供給方面,政府對可再生能源生產(chǎn)者發(fā)給綠色證書,實行上網(wǎng)補(bǔ)貼和投資補(bǔ)貼,如電力生產(chǎn)環(huán)境質(zhì)量控制法、能源投資減讓法、對私營和非贏利性能源投資補(bǔ)貼的規(guī)定、能源稅征收規(guī)范等,這是目前使用較多、影響較大的直接財政政策;在需求方面,政府對可再生能源消費者實行稅收優(yōu)惠,鼓勵消費,主要有提高民眾參與意識、政策宣傳、環(huán)境保護(hù)、建筑設(shè)計、建材生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等。荷蘭民眾的環(huán)保和節(jié)能意識逐漸提高,近年來,荷蘭可再生能源固定用戶一直處于快速增長中,目前達(dá)到240萬戶。
    3. 加大資金投入
    從1990年到2000年,荷蘭政府共投入超過8億歐元用于促進(jìn)可再生能源開發(fā)利用。
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