9月24日上午，經(jīng)陜西省十二屆人大常委會(huì)第12次會(huì)議表決通過(guò)，《陜西省節(jié)約能源條例(修訂)》正式出臺(tái)并于明年1月1日起施行。
實(shí)行能源總量預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制 超過(guò)能耗定額要有說(shuō)法
條例明確提出能源消耗總量預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，同時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目實(shí)行節(jié)能評(píng)估和審查制度。不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，不得批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)單位不得開工建設(shè);已經(jīng)建成的，不得投入生產(chǎn)、使用。
根據(jù)條例，縣級(jí)以上行政區(qū)域應(yīng)制定本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)能源消耗定額;教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等行業(yè)主管部門，根據(jù)本行業(yè)能源綜合水平和特點(diǎn)，制定其他公共機(jī)構(gòu)能源消耗定額，超過(guò)能耗定額的應(yīng)作出說(shuō)明。
公共機(jī)構(gòu)不得采購(gòu)國(guó)家明令淘汰的用能產(chǎn)品和設(shè)備，違反規(guī)定的，可由政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員依法處分并予通報(bào)。同時(shí)，公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，節(jié)能目標(biāo)完成情況作為對(duì)公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。
主要耗能行業(yè)分限制、允許和鼓勵(lì)三類差別價(jià)格
年綜合能源消費(fèi)總量在3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以屬重點(diǎn)用能單位，名單定期向社會(huì)公布。對(duì)節(jié)能管理制度不健全、節(jié)能措施不到位、未完成年度節(jié)能考核目標(biāo)、能源利用效率低的重點(diǎn)用能單位，發(fā)改委開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，責(zé)令其實(shí)施能源審計(jì)，并提出書面整改要求，限期整改。
省政府對(duì)能源消費(fèi)實(shí)行有利于節(jié)能的價(jià)格和收費(fèi)政策，對(duì)主要耗能行業(yè)，分限制、允許和鼓勵(lì)三類實(shí)行差別價(jià)格制度。用能單位可以與政府簽訂節(jié)能自愿協(xié)議，承諾在規(guī)定期限內(nèi)，通過(guò)節(jié)能技術(shù)改造等措施，超額完成下達(dá)的節(jié)能目標(biāo)，政府按照超額完成量給予獎(jiǎng)勵(lì)。
鼓勵(lì)和支持用能單位通過(guò)合同能源管理、效能標(biāo)識(shí)管理、設(shè)備融資租賃等市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)技術(shù)改造和更新，鼓勵(lì)企業(yè)參與節(jié)能量交易和碳排放權(quán)交易，推進(jìn)節(jié)能市場(chǎng)化。
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