近日，湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織檢查組，分別對全省2014年建筑節(jié)能法規(guī)政策執(zhí)行情況、新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、可再生能源建筑應(yīng)用情況、綠色建筑發(fā)展情況、既有建筑節(jié)能改造情況、公共建筑能耗監(jiān)測情況、“禁實”與新型墻材應(yīng)用情況等進(jìn)行了監(jiān)督檢查,共抽查項目101項，建筑面積245.18萬平方米。從檢查的情況看，各地目標(biāo)任務(wù)明確，工作措施得力，建筑節(jié)能各項工作進(jìn)入新常態(tài)，年度建筑節(jié)能主要任務(wù)指標(biāo)已基本完成，其中取得星級標(biāo)識的綠色建筑面積與可再生能源建筑應(yīng)用面積已提前一年完成“十二五”目標(biāo)任務(wù)。
加大推進(jìn)力度
根據(jù)抽查項目分析，湖北省縣以上城市城區(qū)新建建筑設(shè)計階段節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率保持100%，施工階段執(zhí)行率達(dá)到98.3%。據(jù)初步測算，全年新增建筑節(jié)能能力70萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，超額完成年度工作目標(biāo)。全省實施可再生能源建筑應(yīng)用項目1776項，建筑面積1894.42萬平方米，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。
在綠色建筑方面，全省有44個項目獲得國家綠色建筑設(shè)計評價標(biāo)識，總建筑面積363.56萬平方米，分別同比增長141.9%和110.4%，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。既有建筑節(jié)能改造取得良好成效。全省已確定能耗監(jiān)測的建筑92棟，為年度工作目標(biāo)任務(wù)的366.71%。目前，已完成能耗分項計量裝置安裝并與省能耗監(jiān)測平臺及武漢市能耗監(jiān)測平臺聯(lián)網(wǎng)的建筑達(dá)到69棟。湖北經(jīng)濟學(xué)院節(jié)能型校園能耗監(jiān)測平臺已建成運行。
在“禁實”與新墻材應(yīng)用方面，檢查中未發(fā)現(xiàn)城市城區(qū)“禁實”反彈的情況，列入2014年“禁實”計劃的29個重點鎮(zhèn)工作進(jìn)展順利，基本符合達(dá)標(biāo)驗收條件。全省新墻材產(chǎn)量占比達(dá)到84%，新墻材應(yīng)用率達(dá)到90%，提前一年完成省“十二五”建筑節(jié)能規(guī)劃目標(biāo)。
完善政策措施
各地因地制宜出臺的一系列政策措施，形成了法規(guī)政策強制推動與市場化驅(qū)動相結(jié)合的工作發(fā)展機制。武漢市五部門聯(lián)合印發(fā)了《武漢市政府投資項目、保障性住房及大型民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的通知》。鄂州市政府設(shè)立綠色建筑發(fā)展專項基金，計劃每年投入不少于100萬元。黃岡、咸寧、天門等地因地制宜提出了5萬平方米及以上的房地產(chǎn)開發(fā)項目在土地出讓、規(guī)劃許可中應(yīng)明確實施綠色建筑的指標(biāo)要求。荊門市漳河新區(qū)要求所有居住建筑不低于一星級，公共建筑不低于二星級進(jìn)行設(shè)計。襄陽市要求東津新區(qū)內(nèi)博物館、圖書館、行政服務(wù)中心等十大重點建設(shè)項目按照二星級規(guī)劃設(shè)計。黃石市下發(fā)《既有居住建筑節(jié)能改造補貼資金管理辦法》，推動難點工作取得突破。
強化技術(shù)支撐
武漢市發(fā)布《武漢市綠色建筑基本技術(shù)規(guī)定》，配套制訂了《武漢市綠色建筑設(shè)計審查要點》等技術(shù)文件，加快綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系的建設(shè)，推動綠色建筑向普及化方向發(fā)展。武漢、黃石、宜昌等地積極開展蒸壓砂加氣混凝土精確砌塊墻體自保溫系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)研究。隨州市相關(guān)檢測機構(gòu)投資近200余萬元，增添門窗、保溫材料等檢測設(shè)備等17臺套，為建筑節(jié)能材料和工程質(zhì)量檢驗提供技術(shù)支撐。
各地嚴(yán)格執(zhí)行“專項規(guī)劃、專項設(shè)計、專項審查、專項施工、專項監(jiān)理、專項質(zhì)監(jiān)、專項驗收”的工作要求，進(jìn)一步加強建筑節(jié)能監(jiān)管。宜昌市出臺了《關(guān)于進(jìn)一步提高建設(shè)工程勘察設(shè)計質(zhì)量的通知》，強化專項設(shè)計和專項審查的管理。黃岡市開展在建工程節(jié)能材料使用情況專項檢查。荊州市建立房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理小組，對達(dá)不到建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令限期改正，整改不合格的不予備案。
創(chuàng)新工作方法
荊州市政府在中心城區(qū)實行房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)條件意見書制度，對擬開發(fā)項目執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、可再生能源應(yīng)用和綠色建筑等應(yīng)作出明確要求并向社會公示。宜昌市發(fā)布《宜昌市建設(shè)工程企業(yè)信用信息管理辦法》，將包括房地產(chǎn)開發(fā)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)等在內(nèi)的建筑節(jié)能參建各方主體的行為納入企業(yè)信用管理體系。襄陽市將建筑節(jié)能納入從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為評價辦法中，并結(jié)合建筑市場綜合執(zhí)法行動，對違法違規(guī)人員查處和公示，規(guī)范了從業(yè)單位和人員的職業(yè)行為。黃石市結(jié)合棚戶區(qū)改造，從房管局收集房屋改造信息，對有改造意向的單位和個人上門宣傳，并在原有住房維修基金的基礎(chǔ)上，又增加建筑節(jié)能專項資金對改造項目的補助，調(diào)動了住戶改造的積極性。宜昌市結(jié)合公共建筑裝飾裝修和城市整理工作開展既有建筑節(jié)能改造，取得了很好的成效。
荊州、仙桃、天門、潛江等出臺文件，加大黏土磚廠關(guān)閉力度，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“禁實”。十堰市召開全市墻材革新工作會議，全市重點鎮(zhèn)“禁實”工作進(jìn)展順利。仙桃市、隨縣政府明確相關(guān)部門的任務(wù)與責(zé)任，關(guān)閉黏土磚廠工作穩(wěn)步推進(jìn)。武漢、黃石、宜昌、荊州、襄陽、荊門、鄂州等地加快提升墻材企業(yè)技術(shù)裝備水平，積極研發(fā)生產(chǎn)B05級的高品質(zhì)蒸壓加氣混凝土砌塊，促進(jìn)墻材應(yīng)用技術(shù)水平提升。
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