廣東省日前印發(fā)《廣東省“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃(2015-2020年)》(下稱《行動(dòng)計(jì)劃》)，明確“互聯(lián)網(wǎng)+節(jié)能環(huán)保”是重點(diǎn)行動(dòng)之一，其目標(biāo)是到2017年底前，全省單位工業(yè)增加值能耗比2014年下降9%，環(huán)保國(guó)控重點(diǎn)污染源監(jiān)控覆蓋率達(dá)95%。到2020年底前，全省單位工業(yè)增加值能耗比2014年下降16%，環(huán)保國(guó)控重點(diǎn)污染源監(jiān)控覆蓋率達(dá)97%。
為推動(dòng)《行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施，廣東省環(huán)保廳近日在廣州舉辦“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)保”《環(huán)境》沙龍，探討如何利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等手段，探索推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)保”，提高廣東省環(huán)境精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)治污水平。
完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)化數(shù)據(jù)應(yīng)用
《行動(dòng)計(jì)劃》指出，要完善省環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加快大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警、水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)等網(wǎng)絡(luò)建設(shè);對(duì)大氣、河流、湖泊、工業(yè)區(qū)、機(jī)動(dòng)車輛等重點(diǎn)污染源建立監(jiān)測(cè)點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)污染排放實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。加快省市縣重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。
“在環(huán)境監(jiān)管上對(duì)偷排偷放、治理設(shè)施閑置等行為取證難，使違規(guī)排污企業(yè)存在僥幸心理”。環(huán)境科技代表朱斌認(rèn)為，“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)保”模式就是用數(shù)據(jù)和事實(shí)說(shuō)話，企業(yè)難以抵賴，有力震懾違規(guī)排放行為。
朱斌提出了“貓頭鷹”+“犀牛鳥”式的“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)保”模式：“貓頭鷹”指的是對(duì)30%的違規(guī)排污企業(yè)進(jìn)行廢水排放智能監(jiān)管;“犀牛鳥”則是70%守法排污企業(yè)的“環(huán)保顧問(wèn)”。“從擁有數(shù)據(jù)到輔助決策，挖掘數(shù)據(jù)模型的價(jià)值。隨著數(shù)據(jù)的積累，分析結(jié)果越來(lái)越精確快速。利用技術(shù)手段，創(chuàng)新排污監(jiān)管的工作模式。從以往監(jiān)管被動(dòng)、依靠人力與經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)變成主動(dòng)高效監(jiān)管模式。”
通過(guò)數(shù)據(jù)分析，監(jiān)管負(fù)責(zé)人、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析人員、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察人員都能有理有據(jù)、科學(xué)監(jiān)管。“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)保”的未來(lái)走向是，監(jiān)管負(fù)責(zé)人可以了解監(jiān)管區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、總體排污量、排污達(dá)標(biāo)情況，為以后指明優(yōu)化與改進(jìn)的方向;監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析人員可以準(zhǔn)確、快速、自動(dòng)識(shí)別重點(diǎn)可疑的違規(guī)污染源企業(yè)，進(jìn)一步挖掘之后分析出其存在的具體排污違規(guī)行為及依據(jù)，大幅度提高檢查效率;現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察人員依據(jù)分析監(jiān)管，有針對(duì)性地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
政府社會(huì)組織公眾三方合作
《行動(dòng)計(jì)劃》明確，未來(lái)廣東將以發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化、協(xié)同化的“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)為抓手，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和社會(huì)治理水平。
“‘互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)保’并不是政府的獨(dú)角戲，而需要環(huán)境管理部門、環(huán)保企業(yè)組織、公眾三方共同完成，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。”廣東省環(huán)境信息中心副主任黎嘉明認(rèn)為，環(huán)境管理部門要進(jìn)行內(nèi)部協(xié)作，做好環(huán)境監(jiān)管、監(jiān)控，并負(fù)責(zé)建立企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，公開環(huán)境信息;公眾可以通過(guò)環(huán)境管理部門了解到附近的環(huán)境質(zhì)量和企業(yè)排放情況，并且可以接收到環(huán)境預(yù)警信息，發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染問(wèn)題可以通過(guò)微信舉報(bào);環(huán)保企業(yè)組織建立起企業(yè)協(xié)會(huì)平臺(tái)和推廣聯(lián)盟，對(duì)公眾宣傳環(huán)保理念、推廣環(huán)保產(chǎn)品、發(fā)布分析數(shù)據(jù)、回收廢物。
“目前數(shù)據(jù)質(zhì)量、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)開放尺度和公眾參與指導(dǎo)等是‘互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)保’面臨的重大挑戰(zhàn)”。黎嘉明認(rèn)為，在“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)保”下，應(yīng)當(dāng)大力提倡共享經(jīng)濟(jì)、共享環(huán)保，為供需雙方搭建平臺(tái)。
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