總理鮑里斯·約翰遜(Boris Johnson)計(jì)劃在明年進(jìn)行的包括太陽(yáng)能在內(nèi)的產(chǎn)能拍賣(mài)受到了熱烈歡迎。
英國(guó)政府似乎宣布了明年的新一代發(fā)電能力拍賣(mài)計(jì)劃，包括寒冷地區(qū)歡迎的太陽(yáng)能，陸上風(fēng)能和其他成熟的可再生能源技術(shù)。
商業(yè)能源和工業(yè)戰(zhàn)略部(BEIS)昨天宣布的采購(gòu)將是首批包括太陽(yáng)能，陸上風(fēng)電，水電，垃圾填埋氣，污水和沼氣能源的“ Pot 1”發(fā)電技術(shù)。
自2015年以來(lái)，熱電聯(lián)供(CHP)，當(dāng)時(shí)大衛(wèi)·卡梅倫(David Cameron)的政府屈服于壓力，要求停止對(duì)陸上風(fēng)電場(chǎng)的激勵(lì)措施。自5年前卡梅倫(Cameron)政府削減上網(wǎng)電價(jià)以來(lái)，英國(guó)太陽(yáng)能行業(yè)一直處于低迷狀態(tài)，鮑里斯·約翰遜(Boris Johnson)政府昨日承認(rèn)，依靠最近無(wú)補(bǔ)貼的太陽(yáng)能項(xiàng)目(“商人”設(shè)施)的出現(xiàn)，該國(guó)不會(huì)足以實(shí)現(xiàn)到2050年實(shí)現(xiàn)凈零溫室氣體排放經(jīng)濟(jì)的雄心壯志。
仍然需要補(bǔ)貼
BEIS昨天發(fā)布的一份咨詢(xún)文件，內(nèi)容涉及差價(jià)合約(CfD)補(bǔ)貼計(jì)劃的潛在變化，他說(shuō)：“我們知道許多已部署或計(jì)劃部署的項(xiàng)目(主要是太陽(yáng)能光伏和陸上風(fēng)能)自上次舉行Pot 1拍賣(mài)以來(lái)的商人基礎(chǔ)。無(wú)補(bǔ)貼的可再生能源現(xiàn)在也有資格參與容量市場(chǎng)[確保足夠的備用電源]。我們很高興看到這些技術(shù)的成本持續(xù)下降，從而無(wú)需補(bǔ)貼即可進(jìn)行一些部署。但是，如果此時(shí)僅依靠企業(yè)部署這些技術(shù)，就有可能會(huì)看不到近期支持電力行業(yè)脫碳的新項(xiàng)目的速度和規(guī)模以低成本實(shí)現(xiàn)零凈承諾。”
在CfD體制下，可再生能源生產(chǎn)商競(jìng)標(biāo)要從政府那里收取的最高關(guān)稅“行使價(jià)”。發(fā)電機(jī)收取的執(zhí)行價(jià)減去每日的每日小時(shí)批發(fā)價(jià)，作為除其產(chǎn)生的電能的商業(yè)銷(xiāo)售以外的任何付款之外的額外獎(jiǎng)勵(lì)。
政府沒(méi)有透露明年的演習(xí)將導(dǎo)致多少新的可再生能源發(fā)電能力投入使用，因?yàn)榕馁u(mài)條款可能受到對(duì)提議的CfD變更的咨詢(xún)的回應(yīng)的影響，該咨詢(xún)已于昨天開(kāi)始，并將持續(xù)至5月22日。
儲(chǔ)能
在政府計(jì)算出英國(guó)到2050年通過(guò)利用靈活能源可以節(jié)省17-40億英鎊(196.460億歐元)后，BEIS正在征求有關(guān)如何鼓勵(lì)將儲(chǔ)能設(shè)施與CfD分配的可再生能源發(fā)電并置的反饋。諸如能量存儲(chǔ)，需求側(cè)響應(yīng)和互連器之類(lèi)的技術(shù)。CfD招標(biāo)流程目前不包括儲(chǔ)能，必須分別計(jì)量設(shè)施。
政府還希望考慮保留當(dāng)前的鍋具系統(tǒng)，該系統(tǒng)根據(jù)降低成本的方式將不同的技術(shù)應(yīng)用于發(fā)電技術(shù)。明年的工作還將在偏遠(yuǎn)地區(qū)、落后的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)下，從偏遠(yuǎn)島嶼的風(fēng)電場(chǎng)，波浪，潮汐，厭氧消化，地?zé)幔镔|(zhì)加CHP以及先進(jìn)的轉(zhuǎn)化技術(shù)(如氣化)中獲得發(fā)電能力。
BEIS拒絕將已經(jīng)大幅降低成本的Pot 2技術(shù)轉(zhuǎn)讓給Pot 1的想法，但正在考慮是否應(yīng)對(duì)頑固的高離岸風(fēng)電場(chǎng)進(jìn)行特殊處理，以及是否將煤制生物質(zhì)能設(shè)施排除在補(bǔ)貼計(jì)劃之外。后一種技術(shù)指的是將以前的燃煤發(fā)電廠轉(zhuǎn)換成燃燒低碳燃料，但仍然污染生物質(zhì)的技術(shù)。
獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃擴(kuò)展
隨著B(niǎo)EIS提議將兩年期CfD拍賣(mài)制度延長(zhǎng)四年至2030年3月底，另一建議包括加強(qiáng)政策，該政策要求可再生能源項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商規(guī)劃至少300兆瓦發(fā)電能力的資產(chǎn)，以保持鼓勵(lì)本地供應(yīng)鏈的計(jì)劃。政府正在詢(xún)問(wèn)該政策是否應(yīng)適用于規(guī)模較小的清潔能源設(shè)施，這可能暗示太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)商會(huì)增加成本，但符合將經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶到倫敦以外的雄心。
同樣，其他提議，例如對(duì)未能交付CfD項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)商加嚴(yán)處罰，以及放松與授予補(bǔ)貼合同有關(guān)的硬性預(yù)算決定，同樣也不太可能引起可再生能源行業(yè)的強(qiáng)烈反對(duì)。
英國(guó)貿(mào)易機(jī)構(gòu)太陽(yáng)能貿(mào)易協(xié)會(huì)對(duì)有關(guān)光伏項(xiàng)目將有資格參加明年CfD拍賣(mài)的消息表示歡迎。首席執(zhí)行官克里斯·休威特(Chris Hewett)表示，這一宣布標(biāo)志著“政府對(duì)陸上可再生能源政策的正確方向發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，并為太陽(yáng)能行業(yè)帶來(lái)了可喜的機(jī)遇”。
他補(bǔ)充說(shuō)：“針對(duì)Pot 1技術(shù)的新清潔能源拍賣(mài)將加快電力行業(yè)的脫碳進(jìn)程，并推動(dòng)向凈零排放的轉(zhuǎn)變，從而為英國(guó)經(jīng)驗(yàn)豐富的太陽(yáng)能投資者帶來(lái)新的就業(yè)機(jī)會(huì)，更便宜的電力。政府支持太陽(yáng)能，它不僅是英國(guó)最受歡迎的能源技術(shù)，而且具有很高的成本效益，并且為增強(qiáng)當(dāng)?shù)氐纳锒鄻有院娃r(nóng)業(yè)提供了獨(dú)特的機(jī)會(huì)。”
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