上半年，煤炭市場受供給偏緊影響，產地及港口存煤偏低。七月份以來，限產停產煤礦逐步恢復生產，供應緊張局面有所緩解;但需求也呈季節性走高，進入工業生產旺季，新增產能加快釋放，港口和下游庫存回升，煤炭市場將轉為供需平衡。
目前，三伏天已經過去，天氣進入秋季且疊加雨水不少。8月20日—8月26日，全國重點電廠日均耗煤472.8萬噸，日均供煤488.8萬噸，供煤數已經高于耗煤數，而存煤已經增至5370萬噸。根據天氣預報，從9月7、8日開始，華東地區氣溫會出現明顯下降，用電需求下降。但是，東北地區進入冬儲時節，電廠需要提前采購;而建筑、鋼鐵、化工等高能耗行業將恢復生產，需要提前備煤，需求不弱，預計沿海八省電廠日耗會較高位時略有下降，但降幅不會很大。煤炭供應方，在政策引導下，“三西”煤炭主產地加快保供增產，釋放優質產能，下游積極拉運，提高庫存水平，促使煤炭市場將形成供運需三高的良好態勢。
在煤炭供需緊張之際，從國務院、發改委到各地方政府、大型煤電企業，頻繁出臺增供穩價政策及措施。七、八月份，發改委出臺多項措施：建立煤炭儲備體系、加快露天煤礦用地批復手續、加快煤礦生產能力核增手續、延長煤礦聯合試運轉期限等;目前，以上措施已經開始發揮作用，上游煤礦生產，鐵路、港口發運均出現增加態勢，較好滿足了下游用煤需求。
隨著煤炭增產的落實，上游供應的好轉，下游的積極對接，促使煤炭供需缺口將得到有效彌補。今年1-7月，原煤產量22.44億噸，同比增長5.89%。上級主管部門出臺多項快速增產保供政策，在上半年已核增優質產能1.4億噸的基礎上，下半年還將新增優質產能1.1億噸。國家及地方政府保持穩經濟、穩運行策略，以及保供穩價，長協保障機制等等，均發揮了煤炭價格“穩定器”作用。進口方面，鑒于今年國內供需偏緊局面，國內企業提前鎖定進口資源和價格，而政策上已放開對除澳洲煤以外的進口煤限制，七月份進口量同比增加，疊加冬季訂貨量不少，預計今年后五個月進口量向好發展。隨著供應的增加，下游電廠存煤的恢復，后四個月，煤炭市場趨向供需平衡，煤價重心下移。
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