美國環保局日前宣布將調整生物燃料政策,繼續維持2013年生物燃料165.5億加侖的目標,但重新評估2014年的生物燃料目標。(1加侖約合3.39升)
2007年,美國國會更新可再生燃料標準,要求汽油中必須混合一定比例的乙醇和其他生物燃料。2013年全美混合汽油消耗量達到165.5億加侖,2022年有望達到360億加侖。但《華盛頓郵報》稱,由于技術和經濟等方面原因,這些目標正變得越來越難以實現。美國民眾更傾向于購買節能型汽車、減少開車出行,因此汽油使用量實際上是下降了。
事實上,汽車和燃料泵可以普遍接納含10%乙醇的汽油(E10混合汽油)。而目前,美國正在大力推廣含10%乙醇的汽油。但如果使用15%或高于15%乙醇的汽油(E15混合汽油),事情可能會變得較為棘手。因為“E15混合汽油”具有腐蝕性,不適用于2000年之前生產的汽車、重型汽車、摩托車以及非道路型機器(如船或摩托雪橇);對于2001年后生產的汽車,美國政府表示燃料經過了廣泛的安全測試。但即便如此,很多汽車制造商仍表示,他們并不保證對使用E15燃料所造成的損壞提供售后保障。
如果對生物燃料的要求持續嚴格、提升混合比例,乙醇汽油的使用可能面臨巨大障礙。煉油廠和混合汽油生產商表示,嚴格遵守規定將提升成本,他們將不得不繼續使用可再生能源信貸。
美國環保局表示,如果要求市場2014年10%的混合汽油以及非乙醇生物燃料的消耗量達到181.5億加侖,對于市場來說將是巨大挑戰,但環保局并未表示如何使目標更為靈活,只是釋放出一個試探的信號。
哥倫比亞大學全球能源政策中心主任、前白宮高級能源官員賈森?布道夫(JasonBordoff)說:“環保局發出了一個強烈的信號,暗示之前制定的可再生能源法律將可能發生改變。”
但美國環保局仍有些問題有待解決。首先,乙醇和汽油之間的混合比例。理論上,有辦法可以打破該比例,也能找到很多方法來使用更多的E15汽油。同時,目前全美大約有1100萬輛汽車可以應用含85%乙醇汽油,但是問題是中西部地區沒有足夠的加油站來提供混合汽油,環保局也并未確切表示加油站建設計劃。
煉油商和混合汽油生產商表示,全美不會出現加油站建設的井噴現象,而最大障礙是石油行業本身,石油企業極力阻礙E15和E85燃料基礎設施的擴張。
此外,生物燃料本身也存在問題。2007年,國會規定部分生物燃料必須來自纖維素材料或其他來源,進而減少生物燃料產業對農作物的依賴。但到目前為止,纖維素乙醇并沒有真正大量生產,這方面的技術依然在不斷研發過程中。
對美國環保局而言,究竟如何解決這些問題還為時過早。但石油生產商和生物燃料生產商對環保局施加了巨大壓力,石油公司要求大大放寬生物燃料規則,而生物燃料生產商則強烈反對。
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