中國將“十一五”節(jié)能目標(biāo)分解落實(shí)到了各省、自治區(qū)、直轄市，并且建立了目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)未能完成目標(biāo)任務(wù)的地方政府官員進(jìn)行問責(zé)。2009和2010年，中國政府繼續(xù)對(duì)全國31個(gè)省級(jí)政府和千家重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能措施落實(shí)情況進(jìn)行了評(píng)價(jià)考核，并向社會(huì)公告考核結(jié)果。截至2009年底，已完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)的有北京、天津2個(gè)直轄市；完成進(jìn)度超過80%的有湖北、湖南、廣西等22個(gè)省（區(qū)、市），預(yù)計(jì)到2010年底，絕大部分省（區(qū)、市）將完成節(jié)能目標(biāo)。“十一五”前四年，千家企業(yè)節(jié)能工作取得顯著成效，累計(jì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能量1.32億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)的132%。
圖一：“十一五”前四年各省（區(qū)、市）完成節(jié)能目標(biāo)進(jìn)度情況
為了確保完成“十一五”節(jié)能任務(wù)，2010年中國進(jìn)一步加大了節(jié)能減排工作力度。國務(wù)院先后印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》和主要任務(wù)的分工方案，明確了103項(xiàng)節(jié)能減排任務(wù)的承擔(dān)部門。國務(wù)院總理溫家寶還主持召開國務(wù)院節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議，要求各地區(qū)、各部門下更大的決心、花更大的力氣、做更大的努力，確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。
2010年8月，國務(wù)院組織13個(gè)部門，組成6個(gè)督察組，對(duì)全國18個(gè)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行節(jié)能減排專項(xiàng)督查，促進(jìn)各地加大工作力度，努力完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)。國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)制定了《中央企業(yè)節(jié)能減排監(jiān)督管理暫行辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的能效管理。
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