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黃淑和:中央企業(yè)節(jié)能減排工作會議講話
來源:人民網(wǎng) 時間:2007-8-30 13:01:21 用手機瀏覽


  總結近年來中央企業(yè)的節(jié)能減排工作,歸納起來,主要有以下幾個特點:

  (一)節(jié)能減排的意識和和自覺性明顯增強。增強節(jié)能減排的意識和自覺性,是做好節(jié)能減排工作的重要前提。2004年11月,中國石油天然氣集團公司、上海寶鋼集團公司、鞍山鋼鐵集團公司、中國鋁業(yè)公司、中國華能集團公司、中國第一汽車集團公司6家中央企業(yè)迅速響應國務院的號召,聯(lián)合發(fā)起了《關于在中央企業(yè)創(chuàng)建資源節(jié)約型企業(yè)的倡議》,在社會上引起了很大的反響。2005年8月,17家中央企業(yè)在“全民節(jié)約、共同行動”活動中,向全社會做出了節(jié)約資源的莊嚴承諾。2006年7月,在全國節(jié)能工作會議上,14家中央企業(yè)與國家發(fā)展改革委簽訂了節(jié)能責任書,承諾“十一五”期間節(jié)能2321萬噸標煤。為了確保承諾的兌現(xiàn),中央企業(yè)迅速行動,制定了節(jié)能減排的工作目標和工作措施。中國石油天然氣集團公司提出,“十一五”期間,按照“開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先”的方針,結合結構調(diào)整和產(chǎn)品升級,大力推進節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)材和循環(huán)式生產(chǎn),走“低投入、低消耗、低排放、高效率”的新型工業(yè)發(fā)展道路,主要用能、用水和用地指標總體達到國內(nèi)先進水平,重點項目達到或接近國際先進水平。國家電網(wǎng)公司制定了《建設節(jié)約型社會工作綱要》,將建設環(huán)保型、節(jié)約型企業(yè)的理念、指標貫徹到規(guī)劃、設計、建設、運行等各個環(huán)節(jié),到2010年線損率比2005年下降0.3個百分點,線損電量減少95億千瓦時(相當于1座180萬千瓦火電廠全年發(fā)電量)。鋼鐵、有色金屬、化工、建筑建材、交通運輸?shù)刃袠I(yè)的中央企業(yè),在分析自身節(jié)能減排現(xiàn)狀和潛力的基礎上,根據(jù)國家的總體要求和行業(yè)特點,也制定了高標準節(jié)能減排目標。總體來看,絕大多數(shù)中央企業(yè)認識比較到位,行動比較自覺,工作比較主動,措施比較有力,充分體現(xiàn)了中央企業(yè)可貴的社會責任感,對全國強化資源節(jié)約意識、做好節(jié)能減排工作發(fā)揮了積極的帶頭作用。

  (二)節(jié)能減排的組織體系和規(guī)章制度逐步完善。完善節(jié)能減排的組織體系和規(guī)章制度,是做好節(jié)能減排工作的基本保障。為了切實加強領導,大多數(shù)中央企業(yè)已經(jīng)成立了以主要負責人為組長、分管負責人為副組長的節(jié)能減排領導小組。按照國務院的要求,絕大多數(shù)中央企業(yè)根據(jù)本企業(yè)實際,制定了節(jié)能工作實施方案。據(jù)初步統(tǒng)計,2006年,148戶中央企業(yè)上報了節(jié)能工作實施方案,占中央企業(yè)總數(shù)的93%。為了確保節(jié)能減排任務的完成,許多中央企業(yè)還設置了專門工作機構,并要求所屬企業(yè)抓緊建立健全節(jié)能減排工作機構,初步構建了從上到下的節(jié)能減排組織體系。寶鋼集團有限公司于2005年成立了環(huán)境保護與資源利用部,統(tǒng)一歸口管理節(jié)能環(huán)保和資源綜合利用工作。中國船舶重工集團公司除了設置專門機構從事節(jié)能降耗的指導管理工作外,還在車間配備了專(兼)職節(jié)能管理員,在班組配備了節(jié)能員,自上而下建立起責任層層落實的組織機構。此外,不少中央企業(yè)還制定了一系列規(guī)章制度,把節(jié)能減排工作納入制度化、規(guī)范化的管理軌道。中國海洋石油總公司從建章立制入手,制定了《節(jié)能工作暫行辦法》、《節(jié)能監(jiān)督管理辦法》、《節(jié)能目標責任考核辦法》、《投資項目節(jié)能評估和審查規(guī)定》、《能源量化管理與節(jié)能評定大綱》等規(guī)章制度,并啟動了節(jié)能標準體系研究,對推動和規(guī)范節(jié)能減排工作起到了明顯作用。

  (三)結構調(diào)整和技術進步力度進一步加大。結構優(yōu)化和技術進步是做好節(jié)能減排的重要手段。許多中央企業(yè)把節(jié)能減排與結構優(yōu)化、技術進步緊密結合起來,果斷淘汰了一大批技術落后、污染環(huán)境、資源利用率較低的工藝、技術和設備,引進了一批節(jié)能減排的先進設備和裝置,自主開發(fā)了一批低能耗、低排放的技術裝備。結構調(diào)整和技術進步為節(jié)能減排提供了強有力支撐。石油石化企業(yè)在油氣勘探開發(fā)難度不斷加大、煉化裝置結構日趨復雜的情況下,通過淘汰落后的工藝、設備和裝置,提升裝備規(guī)模和技術水平,實現(xiàn)了資源和能源消耗的持續(xù)下降。中國石油化工集團公司分期分批對小型煉油廠或裝置實施關停并轉(zhuǎn),目前,已關停落后煉油能力1620萬噸,計劃到2010年前再關停落后煉油能力722萬噸。鋼鐵企業(yè)通過改進生產(chǎn)工藝流程,加強技術改造,開發(fā)高附加值節(jié)能環(huán)保鋼材,有效降低了資源、能源消耗,提高了環(huán)保水平。鞍山鋼鐵集團公司淘汰平爐實現(xiàn)全轉(zhuǎn)爐煉鋼,噸鋼成本降低100元;淘汰模鑄工藝實現(xiàn)全連鑄,降低能耗67.9%,噸鋼成本降低200元;建成擁有自主知識產(chǎn)權的熱連軋、冷連軋、冷軋硅鋼和萬能重軌軋機等現(xiàn)代化生產(chǎn)線,能耗、物耗及各類污染物排放量大幅度降低。發(fā)電企業(yè)按照國家產(chǎn)業(yè)政策,下決心關停高耗能、高污染的中小火電機組,提高大容量、高參數(shù)火電機組的比例。今年上半年,五大發(fā)電集團完成關停中小火電機組454.5萬千瓦,約占全國同期關停總量的83%。中國國電集團公司開發(fā)和擁有完全自主知識產(chǎn)權的煤粉鍋爐等離子點火穩(wěn)燃技術,如果在全國得到廣泛應用,每年可節(jié)約燃油600萬噸以上。中國鋁業(yè)公司自主開發(fā)的選礦拜耳法生產(chǎn)氧化鋁新技術,使鋁硅比低下的貧礦經(jīng)選礦后成為“富礦”,延長了礦產(chǎn)資源使用效率;強化燒結法生產(chǎn)氧化鋁新工藝的開發(fā),使產(chǎn)能提高50%,能耗降低41.7%,赤泥排放量減少40%;采用具有國際領先水平的鋁電解綜合節(jié)能技術,生產(chǎn)1噸鋁的氟化物排放量由原來的20公斤降到目前的1公斤以下,大大減少了環(huán)境污染。中國建材集團公司采用完全擁有自主知識產(chǎn)權的日產(chǎn)900噸的超大型節(jié)能浮法玻璃生產(chǎn)線,比國內(nèi)日產(chǎn)600噸的浮法線節(jié)能15%-20%。
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