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黃淑和:中央企業(yè)節(jié)能減排工作會議講話
來源:人民網(wǎng) 時間:2007-8-30 13:01:21 用手機瀏覽


  為督促中央企業(yè)落實目標、抓好重點、取得成效,國務(wù)院國資委將重點抓好以下工作:

  一是加強分類指導,建立中央企業(yè)節(jié)能減排工作報告制度。國務(wù)院國資委擬按照能耗情況將中央企業(yè)劃分為三類:第一是“重點型”企業(yè)(30家),第二是“關(guān)注類”企業(yè)(66家),第三是“一般性”企業(yè)(58家)。按照各類企業(yè)的不同任務(wù)和不同特點,提出完善指標監(jiān)測和加強工作情況報送的分類要求。“重點型”企業(yè)要設(shè)立萬元產(chǎn)值綜合能耗、單位產(chǎn)品能耗、物耗、污染物排放和符合行業(yè)特點的其他節(jié)能減排技術(shù)指標,并加強監(jiān)測分析,每個季度要將統(tǒng)計分析報告抄報國資委。“關(guān)注類”企業(yè)所屬的節(jié)能減排重點企業(yè)要參照“重點型”企業(yè)的標準,強化統(tǒng)計監(jiān)測,每半年由集團公司向國資委提交綜合分析報告。“一般性”企業(yè)每年底要向國資委報告節(jié)能減排工作情況。所有企業(yè)均要開展與同行業(yè)節(jié)能減排技術(shù)指標的對比和分析,并向國資委提交年度分析報告。

  二是落實節(jié)能減排責任,完善獎懲機制。按照國務(wù)院《節(jié)能減排綜合性工作方案》要求,國務(wù)院國資委將節(jié)能減排目標完成情況納入中央企業(yè)負責人第二任期經(jīng)營業(yè)績考核之中。對“重點型”企業(yè),國資委原則上考核“萬元增加值綜合能耗降低率”、“主要污染物排放總量”或單位產(chǎn)品能耗。對“關(guān)注類”企業(yè),要求集團公司針對所屬的節(jié)能減排重點企業(yè),盡可能提出量化的節(jié)能減排考核目標,納入集團公司的考核內(nèi)容,并將有關(guān)考核內(nèi)容在與國資委簽訂的責任書中加以明確。對“一般性”企業(yè),根據(jù)不同行業(yè)特點,設(shè)置定性考核指標,并在業(yè)績考核責任書中予以約定。國資委將在第二任期結(jié)束時,依據(jù)考核情況,嚴格進行獎懲。到第二任期末,與國家發(fā)展改革委、國資委和地方政府簽訂責任書的企業(yè),必須按進度完成工作目標。對超額完成目標、節(jié)能減排總體上達到或接近國際先進水平,或在國內(nèi)同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位的企業(yè)和企業(yè)負責人,結(jié)合任期業(yè)績考核成績給予特別獎勵。對完不成任務(wù)的企業(yè),要根據(jù)情節(jié)相應給予扣分處理。對違反國家有關(guān)規(guī)定,造成能源浪費、環(huán)境污染嚴重的企業(yè),或弄虛作假的企業(yè),除有關(guān)部門依照規(guī)定給予處理外,國資委將在業(yè)績考核中給予降級、降分處理。為確保節(jié)能減排考核數(shù)據(jù)的真實、準確,我們將依托有關(guān)政府主管部門和專業(yè)技術(shù)機構(gòu),對中央企業(yè)的節(jié)能減排數(shù)據(jù)進行審核、確認,并組織有關(guān)專家進行復核、審查。

  三是總結(jié)典型經(jīng)驗,推廣中央企業(yè)節(jié)能減排的有效做法。自2004年11月起,國資委連續(xù)三年對“重點型”中央企業(yè)的節(jié)能減排情況開展調(diào)研,總結(jié)中央企業(yè)節(jié)能減排的典型經(jīng)驗和有效做法,并利用新聞媒體加以宣傳和推廣。今后,國資委將繼續(xù)加強典型經(jīng)驗的總結(jié)和宣傳,突出反映中央企業(yè)的整體形象和節(jié)能減排的實際成效,充分發(fā)揮輿論引導和監(jiān)督作用。

  三、下一步中央企業(yè)需要抓緊落實的幾項工作措施

  要完成“十一五”節(jié)能減排任務(wù)和第二任期業(yè)績考核目標,時間很緊,難度很大。各中央企業(yè)要緊急行動起來,切實加強組織領(lǐng)導,加快落實主體責任,扎實有效開展工作,確保節(jié)能減排取得明顯成效。

  (一)完善節(jié)能減排組織體系。為切實加強節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導,各中央企業(yè)要抓緊成立由主要負責人牽頭的節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組。組長要切實承擔起總攬全局、協(xié)調(diào)各方的責任,有力推進節(jié)能減排工作的開展。領(lǐng)導小組各成員要按照各自分工,明確責任,抓好落實。“重點型”企業(yè)和“關(guān)注類”企業(yè)要設(shè)立節(jié)能減排工作機構(gòu),具體負責節(jié)能減排的監(jiān)督、管理和考核工作,積極指導下屬企業(yè)開展工作。“一般性”企業(yè)應明確節(jié)能減排工作部門,配備節(jié)能減排管理人員,負責節(jié)能減排工作的統(tǒng)計、計量、分析和監(jiān)督檢查。
 
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