為督促中央企業(yè)落實(shí)目標(biāo)、抓好重點(diǎn)、取得成效，國(guó)務(wù)院國(guó)資委將重點(diǎn)抓好以下工作：
一是加強(qiáng)分類指導(dǎo)，建立中央企業(yè)節(jié)能減排工作報(bào)告制度。國(guó)務(wù)院國(guó)資委擬按照能耗情況將中央企業(yè)劃分為三類：第一是“重點(diǎn)型”企業(yè)（30家），第二是“關(guān)注類”企業(yè)（66家），第三是“一般性”企業(yè)（58家）。按照各類企業(yè)的不同任務(wù)和不同特點(diǎn)，提出完善指標(biāo)監(jiān)測(cè)和加強(qiáng)工作情況報(bào)送的分類要求。“重點(diǎn)型”企業(yè)要設(shè)立萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗、單位產(chǎn)品能耗、物耗、污染物排放和符合行業(yè)特點(diǎn)的其他節(jié)能減排技術(shù)指標(biāo)，并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析，每個(gè)季度要將統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告抄報(bào)國(guó)資委。“關(guān)注類”企業(yè)所屬的節(jié)能減排重點(diǎn)企業(yè)要參照“重點(diǎn)型”企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，每半年由集團(tuán)公司向國(guó)資委提交綜合分析報(bào)告。“一般性”企業(yè)每年底要向國(guó)資委報(bào)告節(jié)能減排工作情況。所有企業(yè)均要開(kāi)展與同行業(yè)節(jié)能減排技術(shù)指標(biāo)的對(duì)比和分析，并向國(guó)資委提交年度分析報(bào)告。
二是落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。按照國(guó)務(wù)院《節(jié)能減排綜合性工作方案》要求，國(guó)務(wù)院國(guó)資委將節(jié)能減排目標(biāo)完成情況納入中央企業(yè)負(fù)責(zé)人第二任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核之中。對(duì)“重點(diǎn)型”企業(yè)，國(guó)資委原則上考核“萬(wàn)元增加值綜合能耗降低率”、“主要污染物排放總量”或單位產(chǎn)品能耗。對(duì)“關(guān)注類”企業(yè)，要求集團(tuán)公司針對(duì)所屬的節(jié)能減排重點(diǎn)企業(yè)，盡可能提出量化的節(jié)能減排考核目標(biāo)，納入集團(tuán)公司的考核內(nèi)容，并將有關(guān)考核內(nèi)容在與國(guó)資委簽訂的責(zé)任書(shū)中加以明確。對(duì)“一般性”企業(yè)，根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn)，設(shè)置定性考核指標(biāo)，并在業(yè)績(jī)考核責(zé)任書(shū)中予以約定。國(guó)資委將在第二任期結(jié)束時(shí)，依據(jù)考核情況，嚴(yán)格進(jìn)行獎(jiǎng)懲。到第二任期末，與國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)資委和地方政府簽訂責(zé)任書(shū)的企業(yè)，必須按進(jìn)度完成工作目標(biāo)。對(duì)超額完成目標(biāo)、節(jié)能減排總體上達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平，或在國(guó)內(nèi)同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位的企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人，結(jié)合任期業(yè)績(jī)考核成績(jī)給予特別獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)完不成任務(wù)的企業(yè)，要根據(jù)情節(jié)相應(yīng)給予扣分處理。對(duì)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，造成能源浪費(fèi)、環(huán)境污染嚴(yán)重的企業(yè)，或弄虛作假的企業(yè)，除有關(guān)部門(mén)依照規(guī)定給予處理外，國(guó)資委將在業(yè)績(jī)考核中給予降級(jí)、降分處理。為確保節(jié)能減排考核數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確，我們將依托有關(guān)政府主管部門(mén)和專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，對(duì)中央企業(yè)的節(jié)能減排數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、確認(rèn)，并組織有關(guān)專家進(jìn)行復(fù)核、審查。
三是總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，推廣中央企業(yè)節(jié)能減排的有效做法。自2004年11月起，國(guó)資委連續(xù)三年對(duì)“重點(diǎn)型”中央企業(yè)的節(jié)能減排情況開(kāi)展調(diào)研，總結(jié)中央企業(yè)節(jié)能減排的典型經(jīng)驗(yàn)和有效做法，并利用新聞媒體加以宣傳和推廣。今后，國(guó)資委將繼續(xù)加強(qiáng)典型經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和宣傳，突出反映中央企業(yè)的整體形象和節(jié)能減排的實(shí)際成效，充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用。
三、下一步中央企業(yè)需要抓緊落實(shí)的幾項(xiàng)工作措施
要完成“十一五”節(jié)能減排任務(wù)和第二任期業(yè)績(jī)考核目標(biāo)，時(shí)間很緊，難度很大。各中央企業(yè)要緊急行動(dòng)起來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加快落實(shí)主體責(zé)任，扎實(shí)有效開(kāi)展工作，確保節(jié)能減排取得明顯成效。
（一）完善節(jié)能減排組織體系。為切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各中央企業(yè)要抓緊成立由主要負(fù)責(zé)人牽頭的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)要切實(shí)承擔(dān)起總攬全局、協(xié)調(diào)各方的責(zé)任，有力推進(jìn)節(jié)能減排工作的開(kāi)展。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要按照各自分工，明確責(zé)任，抓好落實(shí)。“重點(diǎn)型”企業(yè)和“關(guān)注類”企業(yè)要設(shè)立節(jié)能減排工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)節(jié)能減排的監(jiān)督、管理和考核工作，積極指導(dǎo)下屬企業(yè)開(kāi)展工作。“一般性”企業(yè)應(yīng)明確節(jié)能減排工作部門(mén)，配備節(jié)能減排管理人員，負(fù)責(zé)節(jié)能減排工作的統(tǒng)計(jì)、計(jì)量、分析和監(jiān)督檢查。
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