中央企業(yè)節(jié)能減排工作取得的上述成果,是廣大中央企業(yè)共同努力、扎實工作、艱苦拼搏的結(jié)果。在這里,我代表國務院國資委向戰(zhàn)斗在節(jié)能減排第一線的廣大領導和職工表示衷心的感謝和崇高的敬意。
中央企業(yè)節(jié)能減排工作雖然取得了積極的進展和成效,但離黨中央、國務院的要求還有較大差距。目前存在的主要問題是:個別中央企業(yè)節(jié)能減排意識比較淡薄,仍存在著思想認識不到位、組織體系不健全、層層責任未落實等問題;一些制約中央企業(yè)節(jié)能減排工作的體制、機制問題尚未得到有效解決;少數(shù)中央企業(yè)對節(jié)能減排缺乏整體規(guī)劃和有力指導,工作系統(tǒng)性和前瞻性不強,進展和成效不明顯;一些中央企業(yè)對新技術、新產(chǎn)品、新材料、新工藝的推廣應用投入力度不夠,所屬企業(yè)中仍有一批技術落后、能耗高、污染大、資源利用率低的工藝、設備和裝置尚未淘汰掉;不少企業(yè)基礎管理仍然比較薄弱,計量、統(tǒng)計等基礎工作不扎實,人員素質(zhì)和能力不能適應節(jié)能減排工作的要求。對這些問題,有關中央企業(yè)必須予以高度重視,認真分析原因,研究制定有針對性的措施,在今后工作中認真加以解決。
二、進一步明確中央企業(yè)節(jié)能減排工作的指導思想、主要目標和工作重點
節(jié)能減排是緩解全球資源緊張、減輕全球溫室氣體效應、建設美好地球家園的世界大事,也是我國實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會、造福子孫后代的國家大事。黨中央、國務院高度重視節(jié)能減排工作,已向全國各行各業(yè)發(fā)出了總動員令。各中央企業(yè)一定要按照黨中央、國務院的部署和要求,以對國家和人民利益高度負責的態(tài)度,站在國家可持續(xù)發(fā)展和國際節(jié)能減排大趨勢的戰(zhàn)略高度,以堅定的決心和必勝的信心,堅決貫徹落實黨中央和國務院作出的節(jié)能減排的戰(zhàn)略決策,切實擔負起并完成好黨和國家賦予中央企業(yè)的歷史使命。
當前和今后一個時期,中央企業(yè)節(jié)能減排工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以提高能源利用效率、保護環(huán)境為核心,以強化管理、調(diào)整結(jié)構(gòu)、技術進步為根本,以建立有效的激勵約束機制為手段,加強組織領導,落實主體責任,加大工作力度,到“十一五”期末,全面完成中央企業(yè)的節(jié)能減排目標,并初步建立起節(jié)能減排的長效機制,努力開創(chuàng)中央企業(yè)節(jié)能減排工作的新局面。
為確保 “十一五”時期中央企業(yè)節(jié)能減排目標的實現(xiàn),國務院國資委在對中央企業(yè)節(jié)能減排工作實施方案進行認真研究和分析的基礎上,提出如下中央企業(yè)節(jié)能減排工作的主要目標和下一步工作重點。
(一)中央企業(yè)節(jié)能減排工作目標。到“十一五”期末,中央企業(yè)要確保完成單位增加值能耗降低20%,主要污染物排放總量減少10%,其中石油石化、冶金、電力、交通運輸、化工、煤炭、建材等重點行業(yè),要力爭到2009年末,提前完成上述目標;國資委確定的30家“重點型”中央企業(yè),各項主要生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務的能耗、水耗、污染物排放指標全部實現(xiàn)歷史最好水平,其中三分之一以上的企業(yè)接近或達到國際先進水平。
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