財政部監督檢查局組織開展的新能源汽車推廣應用補助資金專項檢查，對新能源汽車補貼調整方案的形成產生了較大影響。
2016年2—3月，財政部監督檢查局組織全國35個專員辦對北京等25個省市的90家新能源汽車生產企業開展專項檢查，并延伸檢查了新能源汽車運營企業和負責財政補助資金審核發放的地方政府相關部門。檢查共涉及2013—2015年已獲得和已申報中央財政補貼資金的新能源汽車40余萬輛。
9月份財政部將檢查結果向社會公開曝光后，社會輿論普遍認為此次檢查在整頓市場秩序、規范行業發展方面成效明顯，在新能源汽車行業發展過程中具有重要意義。
補貼政策：成效顯著
在中央財政補貼政策實施之前，新能源汽車長期處于產量少、成本高、消費者購買意愿低的低迷狀態。
在財政補貼政策的推動下，我國的新能源汽車產業迅猛發展。新能源汽車行業出現了一批龍頭企業，技術創新力明顯提升。
同時，電池、電機、電控等新能源汽車核心零部件的技術進步明顯，與國際先進水平差距不斷縮小。此次檢查的90家企業，電池的國產化率達到99.6%，電機的國產化率達到98.8%。
根據國家發改委等四部委制定的《電動汽車充電基礎設施發展指南（2015—2020年）》，到2020年國內充換電站數量將達到1.2萬個，充電樁達到480萬個。新能源汽車及相關配套領域發展空間廣闊。
“受惠于我國新能源汽車補貼政策，比亞迪新能源汽車產銷量飛速增長，連續兩年銷量居全球第一。”比亞迪商用車事業部總經理王杰在接受記者采訪時自豪地說。
整治亂象：規范秩序正當時
財政部公布的新能源汽車檢查情況顯示，在我國新能源汽車發展突飛猛進的同時，也存在較為嚴重的違規獲取財政補貼等問題。財政部對相關騙補企業作出嚴肅處理，追回了已撥付的中央財政補助資金，加處罰款，責令相關企業進行整改，并將有關典型案例向社會公開通報。在2015年度資金清算時，財政部對檢查發現的不合格車輛和閑置車輛予以扣減。
王杰認為，因為新能源汽車的補貼政策，行業內部分車企為追求短期利益而違規獲取財政補貼。財政部對查出的違法違規問題，進行嚴肅處理，整頓行業亂象，達到了以儆效尤的效果。“此舉給了遵紀守法、大力實干的企業以信心。”王杰坦言，在本次財政部檢查中，比亞迪積極配合，認真對待，并改正了做得不完善的地方。
宇通客車是接受此次檢查的新能源汽車行業的領軍企業之一，也是享受財政補貼的大戶。宇通客車國內營銷副總監蔡永江在接受記者采訪時談到，財政部組織的這次新能源專項檢查，有利于培育良好的新能源汽車推廣應用環境，進一步規范產業發展秩序，充分發揮財政資金使用效益。
助推規范完善補貼政策
如何從源頭上解決騙補和違規謀補問題？在查處騙補行為的同時，還必須規范新能源汽車發展政策，堵塞騙補的制度漏洞，促進行業健康發展，而規范和完善新能源汽車財政補貼政策是其重心之一。
社會有識之士紛紛支招補貼政策的改進。吉林省汽車電子協會理事、汽車行業專家王巍認為，總的說來，財政補貼對于當前新能源汽車發展起到了巨大的推動和促進作用，但財政補貼的時間也不宜過長，否則會令不少企業忽視技術進步和長期規劃。
2016年12月30日，財政部、科技部、工信部和發改委（四部委）聯合發布了新能源汽車補貼調整方案。此次調整顯示，在2015年4月公布的補貼標準基礎上，各類別車型技術門檻顯著提高。而除燃料電池汽車外，補貼標準均不同程度下調。其中違規獲取財政補貼最多的新能源客車類下調最為明顯，還取消了財政預撥機制。
財政部發布的《關于調整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》，還規定了地方政府各級補貼總和不得超過中央財政單車補貼的50%，此前中央與地方財政補貼配比大部分為1∶1。
補貼標準不同程度下調，而新能源客車類下調最為明顯。財政部公布的補貼標準顯示，純電動客車補貼上限是36萬元，而2015年公布版本中，純電動客車最高可拿到補貼60萬元。乘用車補貼標準下調幅度較小，最高標準下調至4.4萬元，而2015年的補貼標準是5.5萬元。調整后的政策還明確，2019—2020年補貼標準要在現行標準基礎上退坡20%。
同時，補貼政策大幅提高技術門檻。各類別新能源汽車補貼均設置了較高的技術門檻，例如，提高純電續駛里程要求，對純電動乘用車按重量不同，增加了工況條件下百公里耗電量要求等。
顯而易見，財政部監督檢查局組織開展的新能源汽車推廣應用補助資金專項檢查，對新能源汽車補貼調整方案的形成產生了較大影響。
今年2月17日，工信部長苗圩在國新辦舉行的新聞發布會上表示，下一步，工信部將和財政部等有關部門一起研究調整補貼的政策，提高企業和產品進入的門檻，完善補貼資金的申報程序，同時加強對新能源汽車銷售使用環節的在線監管，用這些辦法來促進新能源汽車的發展。
“財政補貼政策調整背后的用意是將新能源汽車完全市場化，倒逼企業加強自身造血，讓有能力的企業脫穎而出，做強做大。”王杰對此評價說。
而蔡永江則認為，補貼政策調整后，客車生產制造企業必須全力加大技術研發投入，加快產業轉型升級，持續提高我國新能源客車關鍵零部件和整車技術標準，有效推動新能源客車的技術進步和產業化進程。“它對促進技術進步、支持規范守信的企業起到正向激勵作用，將推動企業加快技術進步，促進優勢企業做優做強，促進新能源汽車產業健康、可持續發展。”
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