二、我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)已有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),但在發(fā)展中也暴露出嚴(yán)重問(wèn)題
1、我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈漸趨完整,技術(shù)能力迅速提高
中國(guó)已是全球最大的光伏電池生產(chǎn)國(guó),光伏電池產(chǎn)量占全球總產(chǎn)量的三分之一,在全球排名前30位的光伏電池生產(chǎn)企業(yè)中,中國(guó)已占了10家。
我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)早期發(fā)展的突出特征是“兩頭在外”:關(guān)鍵材料多晶硅來(lái)自國(guó)外、產(chǎn)品銷往國(guó)外。前者是因?yàn)閲?guó)內(nèi)缺乏技術(shù)能力,后者是因?yàn)閲?guó)內(nèi)難以承受光伏發(fā)電的高成本。發(fā)展模式是先從封裝組件等技術(shù)含量較低的產(chǎn)業(yè)低端做起,然后快速向多晶硅生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)高端環(huán)節(jié)升級(jí)。這種發(fā)展模式比較適合中國(guó)國(guó)情,在發(fā)展初期缺乏核心技術(shù)并只能依靠進(jìn)口多晶硅材料的情況下,為快速搶占國(guó)際市場(chǎng),國(guó)內(nèi)以民營(yíng)資本為主的光伏企業(yè)充分利用本土低成本制造優(yōu)勢(shì),通過(guò)在境外資本市場(chǎng)上市獲得資金支持,先從產(chǎn)業(yè)下游的組件封裝和電池干起,很快就占領(lǐng)了全球電池生產(chǎn)和組件封裝市場(chǎng)。2008年中國(guó)光伏電池產(chǎn)能達(dá)3GW,產(chǎn)量達(dá)2.3GW,封裝能力達(dá)5GW,光伏組件產(chǎn)量達(dá)3GW。近年來(lái)當(dāng)國(guó)內(nèi)多晶硅瓶頸制約越來(lái)越突出的時(shí)候,一些已有一定產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和資金積累的國(guó)內(nèi)企業(yè),從2006年起開(kāi)始進(jìn)入多晶硅生產(chǎn)領(lǐng)域,目前國(guó)內(nèi)已有近50家企業(yè)投資多晶硅生產(chǎn),2008年我國(guó)多晶硅產(chǎn)量達(dá)到4500噸,產(chǎn)能達(dá)到2萬(wàn)噸,在建產(chǎn)能估計(jì)已超過(guò)4萬(wàn)噸,中國(guó)多晶硅只能依靠進(jìn)口的局面很快就會(huì)改變國(guó)內(nèi)巨大產(chǎn)能擴(kuò)張的背后也涌動(dòng)著一輪新的技術(shù)變革。目前國(guó)內(nèi)一些公司在利用物理法(硅在整個(gè)處理過(guò)程中,不發(fā)生化學(xué)反應(yīng)的多晶硅生產(chǎn)法)獲取高純度硅的技術(shù)方面已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,可用物理法提純出6—9個(gè)“9”(99.9999999%)的多晶硅,轉(zhuǎn)換效率達(dá)到14%,而投資成本只是西門(mén)子法的1/10。這些新的技術(shù)如得到廣泛采用,國(guó)內(nèi)多晶硅的成本和能耗等都會(huì)有幾何級(jí)的降低,會(huì)對(duì)全球已有光伏產(chǎn)業(yè)格局產(chǎn)生顛覆的影響。
中國(guó)由于光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、制造成本低,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更為激烈,在降低光伏發(fā)電成本方面很可能走在全球前列。2009年3月,中國(guó)敦煌10MW并網(wǎng)型光伏發(fā)電項(xiàng)目招標(biāo)中,所有投標(biāo)都低于2元/KWh,最低標(biāo)0.69元/KWh,次低標(biāo)1.09元/KWh,這說(shuō)明中國(guó)光伏企業(yè)已具有相當(dāng)?shù)膬r(jià)格承受能力。
2、我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題
現(xiàn)在各方面普遍擔(dān)心光伏產(chǎn)業(yè)是否會(huì)重蹈其他新興產(chǎn)業(yè)覆轍,發(fā)展快也亂得快。我國(guó)很多新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展常常經(jīng)歷的一個(gè)怪圈是,當(dāng)該產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)重大發(fā)展機(jī)會(huì)的時(shí)候,各種資本會(huì)大舉進(jìn)入該產(chǎn)業(yè);在沒(méi)有自主技術(shù)支撐的情況下,企業(yè)就通過(guò)引進(jìn)國(guó)外技術(shù)和生產(chǎn)線在國(guó)內(nèi)迅速形成巨大的生產(chǎn)能力,往往在一半甚至更短的時(shí)間內(nèi)達(dá)到國(guó)外經(jīng)過(guò)多年才能實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)能。這種“一哄而上”的結(jié)果很容易迅速導(dǎo)致國(guó)內(nèi)甚至全球的產(chǎn)能過(guò)剩。而面對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩的巨大壓力,很多企業(yè)又偏好于采取以規(guī)模化獲取低成本和超低價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略全力打壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,整個(gè)行業(yè)很快陷入惡性競(jìng)爭(zhēng)。低水平競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)率降低,結(jié)果是嚴(yán)重削弱了企業(yè)和行業(yè)的研發(fā)投資,使整個(gè)行業(yè)長(zhǎng)期停留在低水平,新產(chǎn)業(yè)很快被做“濫”了。需要警惕的是,我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)了這樣苗頭,如不及時(shí)進(jìn)行政策引導(dǎo)和調(diào)整,其也難逃“暴生暴濫”的命運(yùn)。到那時(shí),受損害的不僅是一大批光伏制造企業(yè),還會(huì)影響到我國(guó)整個(gè)能源行業(yè)的健康發(fā)展,使我們失去利用已形成的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)盡快搶占世界新能源產(chǎn)業(yè)前列的難得機(jī)遇。
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