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康艷兵:中國能源形勢與節(jié)能減排政策分析
來源:中國節(jié)能產(chǎn)業(yè)網(wǎng) 時間:2010-1-18 10:55:33 用手機瀏覽

  “2010低碳經(jīng)濟與期貨市場論壇”于1月16日在上海·浦東舉行,以下是國家發(fā)改委能源研究所副研究員康艷兵在論壇上的發(fā)言。

  各位女士,各位先生大家下午好!今天非常高興能夠來參加低碳經(jīng)濟與期貨市場論壇,我也非常高興咱們金融界對我們這個節(jié)能減排低碳經(jīng)濟越來越關(guān)注了,今天下午我想圍繞這么幾個方面來展開,首先來談一下我國的能源環(huán)境形勢,為什么我們要談低碳經(jīng)濟,然后圍繞我國節(jié)能減排的任務政策,十一五以來我們出臺了大量的節(jié)能減排政策,而這個是實現(xiàn)低碳經(jīng)濟最核心的任務,我們出了哪些任務。然后談一下節(jié)能減排和低碳經(jīng)濟是一個什么關(guān)系,我們國務院提出了2020年控制溫室氣體排放目標,這個目標是怎么理解,怎么實現(xiàn)的,怎么認識的,此外也給大家介紹一下節(jié)能減排關(guān)注的投資市場和領域。再有給大家介紹一下相關(guān)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)市場需求以及導向,這個對咱們的投資期貨是有很強的幫助意義。最后談一下我國節(jié)能減排的工作成效,以及在座的各位應該關(guān)注的節(jié)能減排新的政策動向。

  基本面將再度主導銅價 金價回調(diào)仍將是近期主旋律 貨幣政策微調(diào) 金屬價格受打擊 匯率接近底部 美元拐點或現(xiàn) 2010年套利對沖機會上佳 [國內(nèi)期貨行情] [持倉分析系統(tǒng)]   首先做一個聲明,有些內(nèi)容政策的理解僅僅代表我個人的觀點。現(xiàn)在看一下我國能源的形勢,我們?yōu)槭裁匆岢鲞@個低碳經(jīng)濟,要推動這個低碳經(jīng)濟。這個低線給出來的是我們國家每年的能源消費量的變化趨勢,單位是百萬噸標準煤,80年到2000年我們漲了不到8億噸,而2001年到2005年漲了8億噸,在這個背影下,我們國家提出來的十一五期間的節(jié)能減排的考核目標和指標,就是要降低單位GDP的能耗,但是盡管如此,我們每年新增還在2億噸標準煤,五年就要漲的10億噸,這是一個大的背景。

  那么具體的能源品種,有煤、油、氣、電等等,我們煤炭現(xiàn)在是二十七八億噸,而比如說電力裝機,我們過去的幾年每年新增的將近1億千瓦,1億千瓦是什么概念呢,大家知道三峽水電站,我們每年要上5個三峽的電站,去年金融危機的情況下,我們國家的新增電力也在七八千瓦,當然就導致了一系列的,我們能源壓力特別大,特別是比如現(xiàn)在又有很多電場又缺煤了,又缺氣了,而在十五期間我們一度25個省拉閘限電,我們煤油氣相當緊張,引起一系列的能源問題,環(huán)境問題。為什么我們的能源出現(xiàn)了這么快速的增長,我個人認為第一個原因首先來自于我們經(jīng)濟的繁榮發(fā)展,我們?nèi)ツ晔歉母镩_放30周年,30年間我們增幅7%左右,這種情況下,能源增長是不可避免的,并且我的GDP總量越來越大,每年還以10%左右增長,每年增長的絕對量越來越大,需要的能耗越來越多,我們國家現(xiàn)在是世界上GDP第三,我們馬上就要超過日本,成為世界上第二大經(jīng)濟體。

  但是我們的經(jīng)濟是怎么漲的,這是一個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)圖,大家看到我們以第二為主的工業(yè)還處在20%,國家想到優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但是第三產(chǎn)業(yè)過去幾年不升反降,就即使原來上海,因為上海我來的是比較多的,上海作為一個經(jīng)濟中心,要打造全球全世界的金融中心,咱們二產(chǎn)的比重占的相當大,我跟上海市建議要大力發(fā)展金融業(yè)服務業(yè),這體現(xiàn)在投資消費三駕馬車也不平衡。以二產(chǎn)為主,過去我們又出現(xiàn)了高耗能高污染,比如說鋼鐵行業(yè),我們2005年3.5億噸,去年5億噸,今年準確的數(shù)量還沒有出來,但是肯定超過5億噸,水泥也是,2000年不到6億噸,前年14億噸,像美國賣波音飛機發(fā)展他們的經(jīng)濟,我們是靠鋼鐵水泥,導致我們污染非常嚴重。再有就是老百姓的生活水平在快速提高,由原來的生存型向舒適型發(fā)展,在這個過程中對能源基礎設施提出越來越高的要求,大家都知道我們中國是人口最多的國家,現(xiàn)在是13.2億人口,我們?nèi)诉@么多,每年的城市化還是以1.5%左右的速度增長,每年要有一兩千萬的農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城市,有很多國家全國人口加起來也沒有一兩千萬,那對能源服務,基礎設施提出越來越高的要求。當然我們還有7億農(nóng)民的生活水平還很低。

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